Деятельность судебных приставов по охране суда
а) пронос оружия или вредных для здоровья веществ (например, кислоты) в здание суда или в зал судебного заседания;
б) сближение с подсудимым в коридоре суда во время конвоирования или в зале судебного заседания (например, в ходе перерыва в заседании);
в) использование оружия или опасных для здоровья веществ в отношении подсудимого или потерпевшего.
Признаки реализации замысла, которые может зафиксировать судебный пристав:
- имеющаяся в службе судебных приставов информация о конфликтах следователя с родственниками потерпевшего по вопросам квалификации действий подсудимого;
- напряженная обстановка в ходе судебного заседания, высказывание в зале суда угроз в адрес подсудимого;
- недовольство родственников потерпевшего содержанием приговора суда;
- попытки одного или нескольких лиц напасть на подсудимого, сблизиться с ним;
- отвлечение внимания конвоя или судебных приставов на конфликт потерпевшей стороны с судьей или адвокатом и нападение на осужденного со стороны одного из тех лиц, которые ранее себя никак отрицательно не проявили.
Похищение потерпевшего или свидетеля из судебного помещения.
В зависимости от того, где реализуется идея похищения указанного лица, действия заинтересованных лиц будут выражаться в следующем:
а) инсценировка уличного хулиганства в отношении свидетеля (потерпевшего) по пути в суд;
б) подставка жертве автомашины по пути в суд с последующим силовым захватом и изоляцией;
в) прямое нападение и избиение свидетеля (потерпевшего) по пути в суд;
г) знакомство со свидетелем (потерпевшим) возле здания суда или в суде;
д) увлечение жертвы под различными предлогами на улицу, от зала, где проходит суд, из поля зрения судебного пристава, в коридоре суда, в другой вестибюль или на улицу.
Признаки подобных действий заинтересованных лиц:
- общение свидетеля или потерпевшего в суде с лицами, которые предположительно могут иметь отношение к подсудимому;
- признаки использования в отношении указанных лиц "медовой" ловушки;
- важность данного свидетеля для судебного процесса;
- отвлечение внимания судебного пристава от свидетеля или потерпевшего на различного рода нестандартные ситуации.
Тактика охраны судебным приставом
стационарных объектов.
Охрана стационарных объектов зависит от ряда факторов, которые определяют тактические особенности деятельности судебного пристава.
К числу указанных факторов относятся:
1. Размер охраняемого объекта - данный фактор влияет на количество судебных приставов, участвующих в охранных мероприятиях.
2. Тип конструкции охраняемого объекта, который влияет на приемы, использование специальных средств и оружия в критических ситуациях.
3. Режим работы объекта и количество имеющихся на нем людей. Этот фактор определяет процедуру проникновения на объект, например, при совершении исполнительских действий, а также является определяющим при выборе тактики охраны объекта.
4. Техническая укрепленность охраняемого объекта, наличие на нем уязвимых мест. Данное обстоятельство влияет на количество постов охраны, их разновидность и тактические приемы контроля охраняемого объекта.
К элементам технической укрепленности объекта относятся:
а) средства связи, которые должны обеспечивать связь как на самом объекте, так и за его пределами;
б) средства видеонаблюдения, с помощью которых контролируется выход и вход с объекта лиц, автотранспорта, выборочно отслеживаются те, кто находится на объекте, контролируются внутренние помещения, которые закрыты для доступа посторонних;
в) средства охранно-пожарной сигнализации, которые в целях экономии могут объединяться, служат для выдачи сигнала тревоги при попытках проникновения или в случае пожара;
г) освещение охраняемого объекта, которое должно позволять судебному приставу контролировать и прилегающую территорию;
д) запорные устройства и замки, которые должны обеспечивать плотное закрывание дверей, а в необходимых случаях опечатывание помещений;
е) контрольно-пропускные пункты для пропуска людей или автомобильного транспорта, оборудованные блокирующими устройствами и замками с дистанционным управлением;
ж) специальным образом оборудованные места возможного нахождения судебного пристава при стационарной охране и патрулировании объекта (например, постовые кабины).
В практике деятельности подразделений охраны встречаются и иные элементы технической укрепленности объектов. К ним относятся ограждения периметра объекта, запретная зона, контрольно-следовая полоса и иные, которые не имеют значения в практике деятельности судебного пристава.
Режим охраны судебных помещений по времени может иметь круглосуточный, частичный (определенные часы суток), или выборочный характер. Например, в зависимости от сложности предстоящего судебного процесса или исполнительского действия. В зависимости от количества используемых сил и средств, плотности контроля прилегающей к суду территории и самих судебных помещений, режим охраны может быть простой и усиленный. В зависимости от количества посторонних лиц на охраняемом объекте режим охраны может быть открытым и закрытым. Применительно к работе судебного пристава необходимо отметить, что режим их деятельности чаще всего будет носить частичный или выборочный характер, являться, как правило, открытым и в большинстве случаев тяготеть к режиму усиления.
Эффективный режим охраны судебных помещений призван обеспечить сохранность зданий, контроль за перемещением материальных ценностей и людей, предупредить утечку служебной информации или похищение судебных материалов, поддержать противопожарную безопасность на объекте.
Основные принципы режима охраны:
- активность и предупредительный характер режима охраны, что заключается в опережающем выявлении признаков готовящейся криминальной акции;
- целесообразность организации режима охраны объекта, своевременность его усиления, рациональное использование сил и средств охраны;
- разумное сочетание возможностей Службы судебных приставов и сил правоохранительных органов для обеспечения безопасности судебных помещений;
- осуществление охраны судебных помещений по единому плану и под общим руководством Службы судебных приставов;
- неброскость или демонстративность охраны в зависимости от ситуации, складывающейся на охраняемом объекте;
- максимальная информированность судебных приставов о возможных инцидентах в судебных помещениях и тех обстоятельствах, которые имеют непосредственное отношение к их функциональным обязанностям.
В практике деятельности судебного пристава возникает необходимость решения двух типов задач.
Аналитические задачи решаются путем сбора информации о подсудимом и его связях, а также о состоянии режима безопасности судебных помещений. Главным здесь является постоянный и непрерывный сбор интересующей информации.
Решение процедурных задач выражается в опережающем выявлении признаков готовящегося посягательства и принятии мер предупреждения или пресечения криминальной акции, что может быть осуществлено во взаимодействии с сотрудниками милиции.
В процессе решения процедурных и аналитических задач судебному приставу также следует знать, что предупредить покушение на охраняемый объект можно путем его маскировки (к примеру, изменением внешнего облика свидетеля), перекрытием информационных каналов о характере деятельности или образе жизни охраняемого объекта, путем дезинформирования криминальных элементов о состоянии режима охраны, объеме имеющихся на объекте товарно-материальных ценностей и т.д.
Когда время начала посягательства трудно предугадать, имеет смысл в отдельных случаях "подтолкнуть" преступников к началу посягательства. Это может быть достигнуто путем дезинформирования криминальных элементов о времени и месте судебного заседания, о местах пребывания свидетеля, находящегося под охраной, а также путем проведения иных оперативных комбинаций, которые следует планировать и проводить совместно с сотрудниками органов внутренних дел.
Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов подчиняются старшему судебному приставу и выполняют его распоряжения, а также распоряжения председателя суда, судьи, пристава-исполнителя в части, касающейся охраны, обеспечения установленного порядка деятельности судов, а также безопасности процедуры исполнительных действий. Председатель суда, судьи, приставы-исполнители все свои обращения организационного характера передают судебному приставу через старшего судебного пристава.
В целях поддержания режима охраны судебный пристав обязан:
- явиться на инструктаж в соответствующей сезону форменной одежде;
- получить оружие и специальные средства, предварительно проверив их с соблюдением мер и правил безопасного обращения;
- своевременно прибыть на охраняемый объект, проверить на нем исправность дверей, окон, решеток и замков, целостность печатей и пломб;
- знать особенности охраняемого объекта, средства сигнализации и противопожарной защиты;
- проверить охранно-пожарную сигнализацию на объекте, исправность освещения и телефонной связи;
- убедиться в наличии на охраняемом объекте первичных средств пожаротушения и сделать запись в журнале приема-сдачи дежурства, отметив недостатки, ослабляющие режим охраны;
- в случае отсутствия сменяемого пристава и при наличии на объекте неисправностей и нарушений, не позволяющих принимать его под охрану, немедленно связаться с дежурным и в дальнейшем действовать в соответствии с его указаниями;
- при исполнении своих функциональных обязанностей по охране судебный пристав должен безотлучно находиться на объекте, в соответствии с инструкцией и складывающейся ситуацией обходить территорию или помещения охраняемого объекта, проверять состояние дверей, окон, решеток, замков, печатей и пломб, следить за световыми и звуковыми сигналами охранно-пожарной сигнализации;
- в случае срабатывания сигнализации немедленно сообщить об этом дежурному Службы судебных приставов, с соблюдением мер безопасности установить причину срабатывания сигнализации и принять меры к задержанию преступников только в том случае, если эти действия не ослабляют режима охраны объекта;
- предупреждать и пресекать преступления и правонарушения в здании суда, совещательных комнатах, иных судебных помещениях, в местах совершения исполнительных действий, выявлять лиц, совершивших противоправные действия, в случае необходимости задерживать с последующей передачей их в территориальный орган внутренних дел;
- активно взаимодействовать с нарядами милиции и сотрудниками конвойных подразделений в целях обеспечения должного режима охраны
Судебные приставы при исполнении служебных обязанностей имеют право:
- применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и в порядке, предусмотренных Законом о судебных приставах;
- удалять из здания суда лиц, находящихся в состоянии наркотического, алкогольного или токсического опьянения;
- удалять из зала судебного заседания по распоряжению председателя суда, судьи или председательствующего лиц, нарушающих порядок судебного заседания;
- при необходимости обращаться за помощью к сотрудникам милиции, органов Федеральной службы безопасности, военнослужащим внутренних войск, а судебные приставы военных судов - также к военному командованию
При осуществлении охраны зданий судов приставу необходимо строго соблюдать утвержденный главным судебным приставом, по согласованию с председателем суда, режим пропуска граждан в арбитражный суд и суды общей юрисдикции, а также в помещение Службы судебных приставов.
Судебному приставу при выполнении им своих служебных обязанностей на охраняемом объекте запрещается:
- принимать под охрану объекты, не указанные в табеле поста или постовой ведомости;
- оставлять свой пост до прибытия смены, даже если его жизни и здоровью угрожает опасность;
- в случае внезапного заболевания доложить дежурному и дождаться замены;
- перемещать пожарный инвентарь и использовать его не по прямому назначению;
- отвлекаться от несения службы, уходить с охраняемого объекта, спать на посту;
- выполнять функцию посредника при приеме или передаче каких-либо предметов;
- выполнять работы, не связанные с охраной объекта (грузчик, посыльный и т.д.);
- пропускать на объект лиц и допускать вынос или вывоз предметов, вещей или документов с нарушением установленных правил;
- передавать кому бы то ни было свое оружие и специальные средства, за исключением ответственного за хранение и выдачу (дежурного), утвержденного приказом руководства Службы судебных приставов, с соответствующей отметкой в книге приема и выдачи вооружения и специальных средств;
- отключать сигнальные приборы, автономную сигнализацию, освещение на охраняемом объекте, в том числе и при неоднократном срабатывании сигнализации;
- занимать посторонними разговорами телефон и другие средства связи;
- самостоятельно передавать охрану объекта другим лицам, например, близким родственникам.
Охрана стационарных объектов заключается в выставлении постов.
Пост - это порученный судебному приставу участок работы (здание, помещение или территория), на котором он должен в течение определенного времени, предусмотренного постовой ведомостью или табелем поста, обеспечить режим охраны в соответствии с полученными инструкциями.
В практике охранной деятельности используются два вида постов: стационарный пост и обходной. На участках со значительной протяженностью могут быть использованы мото- или автопатрули
Стационарным считается пост, на котором осуществляется охрана одного обособленного объекта, либо нескольких объектов на открытой площадке или огражденной территории, если общая протяженность обхода объекта судебным приставом на превышает 150 метров.
В практике охраны используют как открытые, так и закрытые стационарные посты, т.е. такие, на которых охранника не видно со стороны территории, смежной или прилегающей к охраняемому объекту.
Обходным считается пост, на котором охрана одного или нескольких объектов осуществляется путем их обхода, когда протяженность маршрута составляет от 150 до 1500 метров.
Местами выставления постов являются:
а) контрольно-проходные и проездные пункты охраняемых объектов;
б) участки территории непосредственно у охраняемого объекта;
в) внутренние помещения зданий, принимаемых под охрану;
г) особо важные участки, где хранятся материальные ценности, вещественные доказательства, материалы судебных дел;
д) периметр ограждения территории охраняемого объекта.
В процессе охраны стационарных объектов судебными приставами следует применять следующие приемы контроля и осмотра охраняемого объекта:
1. Фронтальный осмотр объекта, при котором судебные приставы движутся в одном направлении до границы охраняемого объекта, а затем производят движение в обратную сторону.
2. Осмотр объекта навстречу друг другу, при котором судебные приставы движутся от внешней границы объекта к центру (точке встречи), а затем вновь расходятся в направлении периметра охраняемого объекта.
3. Концентрический и эксцентрический способ контроля и осмотра объекта, при котором судебный пристав движется по спирали от центра охраняемой территории на периферию и наоборот.
4. Последовательный осмотр отдельных участков охраняемого помещения или территории по сложному маршруту в зависимости от конструкции и планировки объекта.
5. Выборочный осмотр участков объекта в зависимости от значимости охраняемых людей, ценностей, документов, наличия на охраняемом объекте уязвимых мест.
6. Движение по охраняемому объекту с постоянно меняющимся маршрутом. Применяется в экстремальных ситуациях при зачистке объекта и в случаях предупреждения нападения на судебного пристава.
7. Движение по объекту с временными остановками и осмотром уязвимых мест и иных участков с закрытого поста (из засады).
Тактика проверки документов, досмотра людей и транспорта, задержанных судебными приставами на охраняемых объектах.
Выполнение судебным приставом своих профессиональных функций предполагает ситуации, в которых возникает необходимость проверки документов, задержания, досмотра и доставления в служебное помещение правонарушителя. При проверке документов не следует стоять вплотную к проверяемому. Проверка документов включает в себя: изучение паспорта, удостоверения личности, прав на управление транспортом, пропусков и т.п. В процессе проверки устанавливается, является ли предъявляемый документ подлинным или действительным, проверяются особые отметки о регистрации, а в отношении иностранцев или лиц без гражданства - разрешение на жительство, наличие пропуска или визы.
Требование о предъявлении документа необходимо выражать вежливо и в тактичной форме. При получении документов судебный пристав должен быть особенно бдительным. Следует стоять вполоборота по левую руку от проверяемого на расстоянии одного-двух шагов и, изучая документы, внимательно наблюдать за его действиями.
Внимательно следить, как проверяемый ищет документы, возможно, вместо документов будут извлечены средства нападения.
При проверке документов судебный пристав должен попеременно переводить взгляд с документов на человека, а его напарник - стоять чуть сбоку от проверяемого, наблюдать за его поведением, пресекать попытки избавиться от вещественных доказательств, а также вести наблюдение за окружающими, среди которых могут оказаться сообщники проверяемого.
При проверке необходимо брать только сами документы, не принимая бумажника, портмоне и т.п., требовать удаления этих предметов. Брать документы следует без каких-либо вкладышей и денег. Обращаться с документами следует бережно и аккуратно.
При проверке документов у водителя транспортных средств судебный пристав после остановки автомобиля обходит его сзади, подходит к двери водителя, представляется, просит заглушить двигатель, вытащить ключи из замка зажигания и выйти из автомобиля для беседы. Второй судебный пристав подходит к автомобилю с другой стороны и контролирует действия пассажира, если он сидит в автомобиле. Проверку документов и беседу с водителем лучше проводить в стороне от движущегося транспорта.
Во время беседы второй судебный пристав должен страховать проверяющего документы от каких-либо действий, как со стороны водителя, так и со стороны пассажиров. В ходе проверки документов не следует поворачиваться к проверяемым спиной, чрезмерно приближаться к проверяемому, стоять перед автомобилем спереди или сзади, рядом с дверцами.
В ходе проверки документов важное значение имеет знание судебным приставом признаков подлога.
Рассмотрим наиболее существенные признаки подлога документов.
1. Признаки подделки подписей
Подделки подписей выполняются с помощью копировальной бумаги, путем перерисовывания на просвет, способом предварительного передавливания с оригинала, а также путем копирования подписи с помощью веществ, обладающих копировальными способностями (фотобумага, фотопленка и др.).2. Признаки подделки оттисков печатей и штампов
Подделка печатей и штампов может быть осуществлена путем рисования на документе, копирования подлинных оттисков на поддельный документ, использования метода двойного копирования, применения самодельных клише, а также путем частичной подделки рельефных оттисков металлических печатей.
Основные признаки указанных способов подделки:
- грамматические ошибки и неправильное смысловое содержание текста, печати или штампа;
- несимметричное размещение текста, неодинаковые промежутки между словами и буквами, между словами и ободками оттиска, несоблюдение радиальности или параллельности расположения букв;
- различная конфигурация и размер одноименных букв, извилистость и изломы в штрихах, сдвоенность штрихов;
- следы подготовки в виде проколов бумаги от циркуля и карандашные штрихи;
- зеркальное изображение оттиска печати или штампа;
- расплывчатость штрихов оттиска и слабая их окраска;
- нарушение проклейки бумаги, потеря глянца;
- срывы волокон бумаги в результате действия липкой поверхности промежуточного клише;
- зеркальность букв и знаков;
- упрощенный рисунок букв и цифр;
- отсутствие отсечек в буквах;
- угловатое строение овалов и полуовалов;
- перерывы штрихов от надрезов;
- неправильная глубина вдавленности штрихов.
3. Признаки частичной подделки документов
В процессе частичной подделки документов преступники могут использовать следующие способы:
а) подчистка, которую характеризуют такие признаки:
- исчезновение или ослабление глянца бумаги;
- приподнятость, взъерошенность поверхностных волокон бумаги;
- расплывы в чернильных штрихах нового текста;
- увеличение светопроницаемости отдельных участков документа;
- остатки подчищенных штрихов, следы заглаживания и умышленного загрязнения документа;
- повреждение защитной сетки и других печатных элементов заполненного бланка;
б) травление первоначального текста документа выдают следующие следы:
в) дописка к первоначальному тексту документа характеризуется:
г) замена фотографических карточек на документе может иметь следующие признаки:
4. Признаки подделки бланков документов являются результатом использования нескольких способов фальсификации. Такими способами являются: использование типографского набора, составленного вручную, применение форм высокой печати, изготовленных фотомеханическим и фотоцинкографским способом, а также использование многоцветной множительной техники (электрография).
Лицо, задержанное приставом на охраняемой территории или в охраняемом помещении за нарушение установленного порядка деятельности судов или за иное правонарушение, подлежит доставлению в служебное помещение судебных приставов или в орган внутренних дел.
В случае задержания судебным приставом на охраняемом объекте неизвестного лица, при наличии достаточных оснований подозревать его в подготовке или в совершении преступления, задержанный может быть подвергнут досмотру. Наружный досмотр одежды и вещей лица является предупредительной мерой, направленной на обеспечение личной безопасности судебного пристава и преследующей цель изъятия оружия и других предметов, которые могут быть использованы для нападения на пристава, а также служить доказательством по делу.
Досмотр следует проводить сразу после задержания правонарушителя, либо после его доставления в служебное помещение. В данном случае все зависит от степени опасности правонарушения, поведения задержанного, его состояния и некоторых иных фактов.
Досмотру должно предшествовать предложение судебного пристава лицу, в отношении которого имеются данные о совершении правонарушения, предъявить документы, подтверждающие личность задержанного.
Личный досмотр гражданина осуществляется лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в помещении или иных местах, исключающих доступ посторонних граждан и отвечающих правилам санитарии и гигиены. При производстве досмотра должны быть обеспечены: безопасность здоровья досматриваемого, его личное достоинство, сохранность сведений, компрометирующих досматриваемого, полученных при производстве досмотра.
Досмотр вещей и других предметов производится также в присутствии двух посторонних, незаинтересованных лиц и, как правило, собственника данных вещей и предметов. При этом должна быть обеспечена сохранность досматриваемых вещей и предметов, их товарного внешнего вида.
После производства личного досмотра или досмотра вещей составляется акт досмотра, который подписывается составителем, свидетелями и досматриваемым. Предметы, обнаруженные у досматриваемого, являющиеся орудием или непосредственно объектом правонарушения, передаются для изъятия сотрудникам милиции, которым передается и доставленное лицо.
Тактика физической защиты судей
и других участников процесса.
При обеспечении безопасности охраняемого лица в здании или помещении судебный пристав обязан:
- постоянно находиться рядом с охраняемым лицом или поблизости от него (до 5-6 м);
- фиксировать все контакты охраняемых лиц;
- осуществлять контроль за местом нахождения одежды, сумок охраняемых лиц и сотрудников, обеспечивающих их безопасность, во избежание установки подслушивающих устройств и специальной техники;
- воздержаться от приема пищи и отправления естественных потребностей;
- внимательно вести наблюдение, осуществлять контроль за перемещением людей и предметов, располагаться так, чтобы входные и выходные двери, окна всегда были в поле зрения.
Общий порядок обеспечения безопасности охраняемого лица при его следовании от места работы до места жительства (или обратно), также при переезде служебным автотранспортом из одного пункта города в другой следующий:
- обеспечение безопасности осуществляется не менее чем двумя судебными приставами;
- используется, как правило, комплексный характер работы (один сотрудник работает гласно, второй - негласно);
- обязательно используются технические средства (радиостанция, диктофон и т.д.);
- подопечное лицо, как правило, знает о том, что его охраняют;
- усилия по обеспечению безопасности сосредотачиваются на наиболее опасных участках (перекрестки, выезды и двор);
- после посадки в автомобиль двери и окна должны быть закрыты и поставлены на стопор.
Тактика судебного пристава в процессе охраны объекта,
перевозимого в купе пассажирского поезда.
Транспортировка материалов судебных дел и вещественных доказательств в другой регион может быть связана с необходимостью перевозки этих объектов, а также лиц, например свидетелей, в купе пассажирского поезда.
Сопровождению объекта охраны в купе должна предшествовать проверка маршрута, который, по возможности, не должен пролегать через наиболее людные участки привокзальной площади, вокзала и перрона. Именно поэтому приехать на вокзал следует заранее, предварительно проверив, нет ли за машиной судебных приставов слежки. Вполне очевидно, что номер поезда, купе и пункт следования должны быть известны лишь узко ограниченному кругу лиц.
Перенос груза или сопровождение лица от автомобиля до вагона должен быть осуществлен за один раз. Повторное возвращение к машине считается крайне нежелательным, так как возникает необходимость разделения сил охраны на две части. Поэтому количество "носильщиков" должно соответствовать объему груза, либо следует привлечь дополнительные силы.
При переносе охраняемых объектов или сопровождении охраняемых лиц от автомобиля до вагона, старшему группы судебных приставов необходимо следовать позади человека, несущего чемодан, портфель, сумку и т.д. Один из приставов должен идти впереди. Если, допустим, охраняемые объекты переносят три человека, то желательно, хотя бы на период посадки в вагон, присутствие еще одного судебного пристава или работника милиции. Этому сотруднику следует идти чуть сбоку от лиц, несущих охраняемые объекты, и, в зависимости от особенностей маршрута, прикрывать их то с одной, то с другой стороны. Целесообразно заранее договориться о системе условных знаков на случай нежелательных ситуаций ("внимание", "опасность справа (слева)", "уходим в … направлении" и т.д.).
Перед размещением охраняемого объекта в купе пассажирского вагона оно должно быть проверено на предмет возможного нахождения в нем посторонних лиц и неизвестных предметов, наличия неисправностей в запорах на дверях и окнах. Следует обратить особое внимание на исправность фиксатора-упора, который предотвращает полное открытие двери купе снаружи.
Следует признать весьма относительной встречающуюся в специальной литературе рекомендацию об обязательном размещении охраняемого объекта на нижней полке и под столом. В зависимости от складывающихся обстоятельств и времени суток охраняемые объекты могут быть частично размещены на верхней полке, в нише над входом в купе, т.е. в любом месте, где они будут замаскированы от посторонних глаз, например, ревизоров, поездных продавцов, работников транспортной милиции. Состояние охраняемых объектов должно постоянно контролироваться с целью предупреждения их кражи или порчи. Размещение объектов в ящиках под нижней полкой нецелесообразно, так как не исключена кража из соседнего купе.
Дверь в купе должна быть постоянно закрыта на защелку. Фиксатор в левой половине двери следует опустить. Судебным приставам следует постоянно находиться в купе и выходить из него только по служебной необходимости и для отправления естественных надобностей. Как альтернативный вариант охраны - один из приставов находится в коридоре возле двери соседнего купе или в конце коридора. Он контролирует появление подозрительных лиц и в случае возможного нападения первым противодействует преступникам, предупреждая тем самым своих коллег, находящихся в купе. Выполнение подобных служебных задач целесообразно осуществлять в гражданской одежде.
При возникновении пожара или аварии судебные приставы принимают участие в ликвидации происшествия, не ослабляя контроля за охраняемым объектом. Если происшествие угрожает безопасности находящихся в купе охраняемых объектов или перевозу людей, то принимаются меры к выносу охраняемых объектов или людей в безопасное место и усилению охраны.
Тактика судебного пристава по обеспечению безопасности
лиц при сопровождении на автомобильном транспорте.
Обеспечение безопасности при сопровождении на автомобильном транспорте входит в перечень мероприятий по охране лиц из пункта выезда, непосредственного сопровождения в пути следования и прибытия в пункт назначения.
Сопровождение охраняемых лиц осуществляется силами судебных приставов, а в особо сложных ситуациях - во взаимодействии с сотрудниками иных силовых структур (ОМОН, СОБР, отдел физической защиты налоговой полиции, ОСБ ОВД и др.).
Типовым вариантом охраны при сопровождении на автомобильном транспорте является использование двух автомобилей.
Первая автомашина начинает движение по маршруту перевозки за 5-10 минут до основной машины или колонны. В состав экипажа первой автомашины входят два судебных пристава и водитель.
Задачи экипажа:
- контроль за обстановкой на дороге;
- контроль за наиболее вероятными точками возникновения опасности для охраняемых лиц;
- замена второй автомашины сопровождения при возникновении внезапных отказов материальной части автомобиля;
- огневая поддержка и прикрытие в случае вооруженного нападения на основную колонну.
В экипаж второй автомашины сопровождения входят водитель и два-три судебных пристава. Экипаж данной автомашины осуществляет непосредственное эскортирование автомашины охраняемого лица и обеспечение его безопасности при сопровождении.
При сопровождении на прямолинейных участках дорог вторая машина следует сзади слева на минимально безопасном расстоянии, не допуская близкого подъезда других автомашин к машине сопровождения. При проезде перекрестков автомашина сопровождения занимает место справа или слева от основного автомобиля в зависимости от ситуации (интенсивность движения, наличие препятствий и т.п.).
Старший группы сопровождения находится во второй автомашине.
При официальном сопровождении привлекается автомашина ГИБДД.
Маршрут движения.
Маршрут движения может быть:
- постоянным (дом - работа);
- временным (при выезде на мероприятия и церемонии);
- основным и резервным.
Основной - маршрут, по которому запланировано движение.
Резервный - маршрут, по которому ведется или продолжается сопровождение в случае каких-либо осложнений. Например, при малейшем подозрении на возникновение опасности или неожиданного препятствия (затор, авария и т.д.) необходимо изменить маршрут по имеющемуся плану объезда.При прокладке маршрута старший группы сопровождения связывается с ГИБДД для уточнения обстановки.
2. Тактика действий судебного пристава в ходе подготовки судебного заседания.
В процессе подготовки к рассмотрению дела в суде возникает целый ряд задач, решением которых, по роду своих функциональных обязанностей, занимается судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Он, в частности, планирует, организует и проводит обследование судебных помещений на предмет нахождения в них нежелательных предметов, например, взрывных устройств, подслушивающей аппаратуры, а также не установленных лиц, проникших в судебное помещение до начала официального доступа в него участников судебного процесса.
Очень ответственным направлением работы судебного пристава при подготовке к судебному заседанию является сбор информации и оценка вероятности конфликтов, инцидентов и криминальных ситуаций в ходе суда. Данная работа заключается в консультациях с судьей, в производстве которого находится дело, изучении материалов обвинительного заключения или искового производства с целью выяснения ключевых доказательств и главных свидетелей по делу, которых, возможно, придется охранять.
В ходе анализа и оценки вероятности нежелательных ситуаций в ходе суда, судебному приставу имеет смысл встретиться со следователем и оперативным работником с целью выяснения, имели ли место факты противодействия расследованию, а если имели, то с чьей стороны. Связи заинтересованных лиц при подготовке к суду могут быть взяты под пристальный контроль в рамках взаимодействия Службы судебных приставов и милиции. То же самое возможно сделать и в том случае, если по подследственности дело рассматривалось налоговой полицией или сотрудниками таможни.
Важным комплексом действий судебного пристава при подготовке к суду является доставка к месту судебного заседания уголовных дел и вещественных доказательств. С учетом возможности выездного заседания суда у судебного пристава может возникнуть задача доставки указанных материалов на значительные расстояния.
Незадолго до начала судебного заседания и в день суда решаются задачи в рамках взаимодействия с подразделениями по конвоированию арестованных подсудимых, в зависимости от обстоятельства дела возникают вопросы необходимости обеспечения безопасности свидетелей, потерпевших, истцов или ответчиков, решаются задачи проверки и пропуска в судебные заседания различных лиц, а также обеспечивается привод в суд тех лиц, которые уклоняются от явки в судебное заседание.
Рассмотрим подробнее каждое из указанных направлений деятельности судебного пристава при подготовке к судебному заседанию.
Проверка готовности судебных помещений.
До начала судебного заседания судебный пристав должен лично осмотреть судебные помещения, которые будут использоваться в ходе процесса. К числу таких помещений относятся зал судебного заседания, комнаты свидетелей, совещательные комнаты (кабинет судьи), помещения, где будут располагаться конвой с арестованными до начала суда и в перерывах.
Судебный пристав обязан:
а) осмотреть печати и пломбы на входных дверях помещения, например в случае, если ранее помещение подвергалось зачистке, и было опечатано;
б) проверить целостность дверей, окон, замков и решеток в осматриваемом помещении, а также исправность сигнализации и средств связи;
в) непосредственно осмотреть само помещение.
В ходе осмотра должны быть обследованы не только указанные помещения, но и иные, например, подсобные помещения, прилегающие к залу суда и комнатам свидетелей, а также туалеты, которыми будут пользоваться участники данного процесса.
В процессе обследования помещений должно быть обращено внимание на наличие посторонних предметов и вещей, а также неустановленных лиц. В случае обнаружения взрывоопасных и пожароопасных предметов, неисправности средств связи и сигнализации при отсутствии средств пожаротушения, неудовлетворительном состоянии путей эвакуации и выявлении иных недостатков судебный пристав немедленно извещает об этом старшего судебного пристава и председателя суда.
В процессе обследования судебных помещений осматриваются входные двери, пол, стены, потолок и окна, подробно изучается мебель и вся вещная обстановка. Исследуются все предметы, имеющие внутренние полости, осматриваются ниши в стенах. Углубления в полу, пространства под подоконниками и за батареями отопления, обращается внимание на урны для мусора, в особенности, если они имеют закрытую форму. В ходе зачистки помещения выясняется, не приходили ли в последние дни в судебное помещение электрики, сантехники, слесаря по ремонту газового оборудования, инспектора пожарной охраны, проверяется работа электрооборудования, сантехники и вентиляции.
Прежде, чем приступить к осмотру, судебному приставу следует убедиться, что у него под рукой весь комплект необходимого инструмента и приспособлений. Указанный комплект должен включать в себя небольшие фонарики, переносные лестницы, переносные лампы и зеркала для осмотра углублений и ниш. Необходимо также иметь все необходимое для быстрого снятия, передвижения и постановки на место мебели и ее конструктивных узлов - отвертки, ключи, плоскогубцы, клещи, молоток, небольшую монтировку. Все инструменты должны быть заизолированы и немагнитные.
После входа в обследуемое помещение следует остановиться, осмотреться, прислушаться, принюхаться. После это помещение делится на сегменты по высоте: от пола до бедра, от бедра до подбородка, от подбородка до потолка. Затем проводится последовательное обследование помещения от одной выбранной точки до другой (по кругу вдоль стен, от центра помещения на периферию) или по извилистой траектории с учетом количества мебели в помещении и наиболее значимых объектов.
Доставка к месту заседания судебных дел и вещественных доказательств.
Судебный пристав по поручению председателя суда, его заместителя, судьи, а также на основании указания старшего судебного пристава обеспечивает доставку и сохранность судебных дел и вещественных доказательств из канцелярии суда к месту проведения судебного заседания или в кабинет судьи.
При необходимости доставки к месту проведения процесса уголовного дела судебный пристав должен в канцелярии суда под роспись принять дело по количеству томов, проверить наличие и целостность приобщенных к делу вещественных доказательств. Передаваемые приставу вещественные доказательства должны быть упакованы и опечатаны печатью органа расследования или суда.
Другим путем реализации задачи доставки дела и доказательств является выполнение этой функции секретарем суда под охраной судебного пристава.
Получив распоряжение об обеспечении доставки в судебное заседание уголовного дела и вещественных доказательств, судебный пристав прибывает в канцелярию суда вместе с секретарем судебного заседания. После получения секретарем уголовного дела и вещественных доказательств судебный пристав сопровождает его к месту проведения судебного заседания.
Вещественные доказательства, получаемые из камеры хранения вещественных доказательств суда, принимаются согласно описи поштучно. Судебные дела в канцелярии - по количеству томов. При получении материалов судебному приставу необходимо проверить наличие описи в каждом томе, целостность прошивки и наличие печати в месте выведения концов нити (если тома дела опечатаны).
Доставка судебных дел и вещественных доказательств должна производиться служебным транспортом Службы судебных приставов или суда. Использование в этих целях попутного, общественного транспорта или такси запрещается. В практике допустимым является использование в служебных целях личного транспорта самих судебных приставов с компенсацией их затрат на бензин и амортизацию автомобиля.
Доставку судебных дел и вещественных доказательств следует производить в чемоданах, твердых портфелях, сумках из прочной ткани, имеющих надежные запорные устройства. Полагаем, что на этапе становления службы имеет смысл в каждом территориальном подразделении Службы судебных приставов заказать сумки большого размера из прочной ткани, конструкция запорного устройства которых была бы аналогична инкассаторским сумкам.
Взаимодействие судебных приставов с сотрудниками подразделений по конвоированию подсудимых, находящихся под стражей.
Необходимость взаимодействия судебных приставов с сотрудниками конвойных подразделений возникает при рассмотрении дел о тяжких и особо тяжких преступлениях, в особенности совершенных организованной группой или преступным сообществом. В ходе рассмотрения подобных дел велик риск нарушения порядка в судебном заседании, захвата заложников, убийства подсудимого или его побега. Поэтому за два-три дня до начала процесса судья информирует старшего судебного пристава о необходимости усиления конвойного подразделения и оказания ему помощи в ходе процесса. Инициатива в данном вопросе может исходить и от сотрудников конвойной службы.
Страницы: 1, 2, 3
|
