Правоотношения в механизме правового регулирования

Повышение роли и значения права , его места в жизни общества - один из характерных процессов нашей жизнедеятельности . Усиление и углубление правового регулирования общественных отношений как средства воздействия на жизнь общества составляют объективную необходимость на современном этапе. Рост производительных сил, задачи социального и культурного развития общества , новые методы и средства управления , возможные в результате использования достижений науки и техники , - все это требует согласования , упорядоченности , координации , что обусловлено развитием и обновлением традиционных методов правового воздействия.

В процессе исследования я исхожу из неразрывной связи права и государства , рассматривая правоотношения как общественное отношение, урегулированное нормой права в направлении достижение целей, поставлены государством . Правоотношение - один из важнейших элементов жизни общества, в котором многие отношения могут существовать только как правоотношения. Задача настоящей работы - исследование правоотношений в системе правового регулирования отношений нашего общества . К решению ряда вопросов привлекались материалы, освещающие исторический опыт регулирования известных видов отношений, а также материалы, характеризующие практику современных стран . В процессе написания работы я стремился использовать все, что дает современная практика правового регулирования экономических отношений, внедрение электронных систем управления и других достижений науки и техники .

1. Понятие и признаки правоотношений.

Правоотношение - одна из центральных правовых категорий, многие аспекты которой до сих пор относятся к числу дискусси-онных в юридической науке. Такими аспектами являются соот-ношение правоотношений и юридических норм, признаки, сущ-ность правоотношений, а также более детальные их характерис-тики.

Правоотношения можно рассматривать в широком и узком смысле, т. е. выделять два их вида по отношению к юридическим нормам. Под правоотношением в широком смысле понимается объективно возникающая до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, кор-респондирующими правами и обязанностями, и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в осо-бом порядке, не запрещенном государством. Под правоотно-шением в узком смысле слова понимается разновидность соци-ального отношения, урегулированного юридической нормой, участники которого обладают взаимными, корреспондирующи-ми правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетво-рения своих потребностей и интересов в особом порядке, гаран-тированном и охраняемом государством в лице его органов. Иными словами, под правоотношением этого вида понимается юридическая норма в действии. Лица, обладающие правами, называются управомоченными, а несущие обязанности - обя-занными.

Правоотношения, возникающие до закона, служат источником юридических норм, т. е. формируют общественную, а значит, и государственную волю. Правоотношения, возникающие на основе юридических норм, в основе своей имеют юридический факт (фактический состав). Они реализуют государственную волю, содержащуюся в юридических нормах, носящих общий (безличный) характер, гарантируются и охраняются государст-вом. Их особый волевой характер выражается в том, что:

а) государственная воля независимо от субъекта правоотношения выражается в юридических нормах;

б) проявляется индивиду-альная воля участников правоотношений при их возникновении, изменении и прекращении;

Государство в этом случае создает необходимые условия (экономические, политические, организа-ционные и др.) для полной реализации этого вида правоотноше-ний. Если же нарушается мера свободы управомоченного или обязанного лица, вступающих в правоотношение, государство принимает принудительные меры к их обеспечению. Правоот-ношения в широком смысле обеспечиваются самими их участ-никами, без участия государства.

Заслуживает дополнительной аргументации существование правоотношений до юридических норм. Коль скоро фактически общепризнанным является существование естественных прав че-ловека, коренящихся в его природе, в требованиях разума, то существуют и правоотношения без соответствующих им норм позитивного права. Они имеют место прежде всего в экономи-ческой сфере и складываются как непосредственный результат отношений производства, обмена и распределения материаль-ных благ и даже являются тождественными им (этим отношени-ям), а позднее получают санкцию закона. В юридической лите-ратуре обращается внимание на то, что исторически право появилось первоначально как система правоотношений, как со-вокупность прав и обязанностей, которые затем нашли отраже-ние в юридических нормах. Первоначально норма права не была отделена от прав и обязанностей отдельных лиц, не закреплена в каком-либо особом акте государства. Так, власть отца семей-ства в Древнем Риме сложилась первоначально как совокуп-ность правоотношений: агнатское наследование (по подвласт-ности домовладения), маниципация (специальный обряд переда-чи собственности на землю, рабов, рабочий скот). В раннеклас-совых городах-государствах в древности и в англосаксонских правовых системах всегда судьи, первоначально столкнувшиеся с отдельными случаями, разрешают их на основе судебного прецедента, а позднее законодатель формулирует в норматив-ном акте юридическую норму как некоторую абстракцию. Не сразу была достигнута при формулировании юридических норм достаточная степень обобщения, абстракции. Ранним юридичес-ким памятником: кодексом Хаммурапи, Салической Правде, Закону XII Таблиц, Русской Правде свойственна казуистичность, определяемая тем, что законодатель исходил из фактически сложившихся правоотношений, одобренных правосознанием. Так, в ст. 8 Законов Хаммурапи предусмотрены штрафы за кражу вола, овцы, осла, свиньи, ладьи и ничего не сказано о штрафах в других случаях краж. В Салической Правде оп-ределены суммы штрафов за кражу отдельных домашних жи-вотных, которые перечисляются, и вместе с тем имеются проти-воречащие этим штрафам общие нормы наказаний за кражу, т. е. прослеживается переход от записи правоотношений к фор-мулированию юридических норм. Итак, исторически и логически правоотношения предшествуют юридическим нормам или праву в законе. Аналогичная ситуация имеет место и в современных условиях, т. к. в посттоталитарных государствах по образцу и подобию цивилизованных в качестве одного из правовых прин-ципов для граждан признан принцип: “Разрешено все, что не запрещено законом”. Соответственно прежде всего в экономи-ческой, а также в других сферах возникают и постоянно будут возникать многочисленные правоотношения, не предусмотрен-ные юридическими нормами. В подтверждение можно сослать-ся на ст. 5 Гражданского кодекса Российской Федерации, пре-дусмотревшую обычаи делового оборота в любой области предпринимательской деятельности. Таким образом, закрепля-ется возможность возникновения правоотношений до законода-тельства в силу общих начал и смысла гражданского законода-тельства, тем самым оправдывается существующая реальность.

Можно выделить следующие общие признаки для правоот-ношений обоих видов:

идеологический (мировоззренческий) характер, т. к. их возникновение, изменение и прекращение проходит через со-знание людей, прежде всего такую его сферу, как правосозна-ние, причем в современных российских условиях изменился лишь характер идеологии, основное место в ней вместо классового подхода заняло мировоззрение перехода к рыночным отноше-ниям и свободному предпринимательству;

волевой характер, т. к. правоотношение всегда является результатом волеизъявления его сторон или одной из сторон;

двусторонний характер, т. е. это всегда связь между его участниками через их субъективные права и юридические обя-занности;

взаимосвязанный, корреспондирующий характер отноше-ний сторон, т. к. эти отношения выражаются во взаимных правах и обязанностях;

наличие правосубъектности как отличительная черта сторон в правоотношении;

регулирующая роль, заключающаяся в том, что правоот-ношения определяют конкретное поведение сторон и вносят элемент урегулированности и порядка в общественную практи-ку, формируя или определяя общественную волю.

Правоотношений, которые возникают в связи с юридическими нормами и на их основе, в жизни большинство. Они служат средством перевода общих установлений юридической нормы (объективного права) в конкретные субъективные права и обязан-ности сторон (субъектов) правоотношений. Специфика этого вида правоотношений состоит в том, что с их возниковением для одних лиц (управомоченных) открывается предусмотренная юридичес-кими нормами и обеспеченная государством возможность исполь-зовать в своих интересах и целях поведение других лиц (обязан-ных), для которых соответствующее поведение становится общес-твенно необходимым. В строгом смысле - это законоотношения.

Принято считать, что правоотношения, возникающие на основе норм права, выполняют следующие основные функции в право-вой системе и в государственно-правовом механизме регулиро-вания общественных отношений:

1) определяют круг субъектов, на которых в конкретные ситуации распространяется действие конкретных юридических норм;

2) индивидуализируют поведение конкретных субъектов путем конкретизации юридических норм, имеющих абстрактный, об-щий характер;

3) как правило, выступают необходимым условием приведе-ния в действие в случае необходимости юридических средств защиты субъективных прав и юридических обязанностей.

2. Предпосылки правоотношений. Юридические факты.

Правовые отношения могут возникать и функционировать лишь при определенных предпосылках. В науке их принято де-лить на общие и специальные (или юридические). К первым от-носятся те, которые необходимы для возникновения и существо-вания любого отношения, а именно: а) не менее двух субъектов, ибо человек не может состоять в каком-либо отношении с самим собой; б) интересы, потребности людей, под влиянием которых они вступают в разнообразные правоотношения. “Интерес - вот что сцепляет членов гражданского общества. ...Никто не может сделать что-нибудь, не делая этого вместе с тем ради какой - либо из своих потребностей”.

Потребности могут быть материальными, духовными или фи-зиологическими. Стремление к удовлетворению названных по-требностей и вызывает к жизни соответствующие правоотноше-ния, в этом их первопричина. В более широком плане под мате-риальными предпосылками понимается совокупность экономиче-ских, социальных, культурных и иных факторов, обусловливаю-щих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений.

Однако одних общих предпосылок недостаточно, чтобы в кон-кретных случаях практически возникали и действовали реаль-ные правовые отношения, для этого нужны еще формально-юри-дические. К ним относятся:

норма права;

право дееспособность субъектов;

юридический факт.

Взаимосвязь нормы права и правоотношения. Как отмечалось выше, правовая норма и правовое отношение органически взаи-мосвязаны и представляют собой в известном смысле единое целое. Это небольшая, но четкая динамичная система, в которой два главных компонента жестко предполагают друг друга. Нор-ма вне правоотношения мертва, а правоотношение без нормы во-обще немыслимо. Они соотносятся как причина и следствие--первое предшествует второму, а не наоборот.

Связь нормы права и правоотношения имеет сложный, много-сторонний характер. Конкретно она выражается в следующем.

1. Правовое отношение возникает и функционирует только на основе нормы права. Без юридической нормы не может возник-нуть ни одно правоотношение. Иными словами, правоотношение имеется лишь там, где есть предусматривающая его правовая норма. Субъекты не могут сами, помимо этих норм, то есть во-преки воле государства, устанавливать угодные им правоотно-шения - такие отношения официальная власть не стала бы охранять.

2. Правоотношение есть форма реализации юридической нор-мы, способ претворения ее в жизнь. Именно в правовом отноше-нии проявляется реальная сила и эффективность государствен-ного предписания, достигается поставленная цель. Правоотно-шение - это норма права в действии. Конечные цели их в принципе совпадают, они призваны урегулировать то или иное обще-ственное отношение, скоординировать взаимное поведение со-ответствующих физических и юридических лиц.

3. Норма права и правоотношение являются составными ча-стями (элементами) единого механизма правового регулирова-ния и выполняют в нем, помимо собственных, некоторые общие функции. Без этих главных компонентов указанный механизм попросту не мог бы работать. Его четкость, отлаженность в значительной мере зависят от степени синхронизации и гармони-зации правовой нормы и правового отношения.

4. Норма права в своей гипотезе указывает на условия возникновения правоотношения, в диспозиции - на права и обязан-ности его субъектов, в санкции - на возможные отрицательные последствия в случае нарушения данной нормы и возникшего на ее основе правоотношения. Норма права содержит в себе модель реального общественного отношения, а значит, и правоотноше-ния как его юридической формы.

В литературе сложились две концепции взаимосвязи нормы права и правоотношения. Согласно первой из них, разделяе-мой большинством теоретиков, правовое отношение есть результат регулирующего воздействия правовой нормы на общественное отношение. Последовательность здесь такая: нор-ма права - фактическое отношение - правоотношение. Соглас-но второй-правоотношения есть не результат, а средство регулирования общественных отношений (Ю. К. Толстой). После-довательность в этом случае уже иная: норма права - правоот-ношение - общественное отношение.

То есть сначала на основе той или иной нормы права склады-вается правоотношение и только затем оно направляется на ре-гулирование соответствующего отношения. Думается, ближе к истине первая точка зрения, точнее отражающая реальность. Однако в обоих случаях ясно одно: нельзя понять сущность пра-воотношения вне связи с правовой нормой и наоборот. Предпосылкой правоотношений также является юридические факт.

Юридическим фактом называется такое жизненное обсто-ятельство, с которым закон связывает возникновение, измене-ние или прекращение правоотношений. Эти обстоятельства ука-зываются в гипотезах правовых норм, и, когда они возникают в реальной жизни, это приводит к тому, что у определенных субъектов либо появляются взаимные права и обязанности, т. е. возникает правоотношение; либо происходит изменение этих правоотношений (объема или содержания указанных прав и обя-занностей, состава субъектов); либо правоотношение прекра-щается - указанные права и обязанности исчезают.

Таким образом, в зависимости от порождаемых ими послед-ствий юридические факты могут быть классифицированы на правообразующие, право изменяющие и право прекращающие.

Так, по договору займа в момент передачи денег у лица, получившего деньги (заемщика), возникает обязанность возвра-тить долг, а у заимодавца - право требовать такого возврата, т.е. возникает правоотношение. Частичный (с согласия послед-него) возврат долга соответственно изменяет правоотношение (объем прав и обязанностей сторон), а в случае смерти заем-щика - его субъектный состав: стороной правоотношения ста-новится его наследник. Полная же уплата долга прекращает существовавшее правоотношение.

Наиболее существенным является деление юридических фак-тов по их связи с волей участников правоотношения. По этому основанию выделяются правовые действия и правовые события.

Действия вообще - это волевые акты поведения, поступки людей. В своей повседневной практике люди совершают бесчис-ленное число актов поведения, однако лишь с какой-то частью этих актов закон связывает наступление юридических последст-вий. Только эти акты поведения и будут действиями в юридичес-ком смысле, т. е. правовыми действиями.

Такие действия могут быть правомерными, т. е. соответству-ющими правовым предписаниям, не нарушающим их, и неправо-мерными, которые правовым требованиям не соответствуют, нарушают их.

Правомерные действия в свою очередь подразделяются на юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты - это такие действия, которые совер-шены с целью добиться конкретного правового результата (за-ключение гражданско-правовой сделки или трудового соглашения, вступление в брак и т.п.).

Юридические поступки - такие правомерные действия, которые не преследуют правовых це-лей, но объективно, независимо от воли и намерений субъекта, порождают правовые последствия. Так, создание литературного произведения или изобретения является актом творчества, но в результате возникают авторские права писателя, поэта, уче-ного.

И юридические акты и юридические поступки могут быть формальными (если для возникновения правовых последствий достаточно самих действий) и результативными (если правовые последствия порождаются не самими действиями, а их резуль-татами). Так, сам факт передачи денег взаймы порождает обя-занность заимополучателя вернуть долг и право другой стороны требовать его возврата. Напротив, юридические последствия судебного решения возникают не из деятельности по его под-готовке и написанию, а из самого решения как правового акта; авторское право возникает только после появления произведе-ния литературы, живописи и проч., т.е. ив том, и в другом случае - из результатов деятельности.

Юридические последствия могут быть следствием и неправо-мерных действий. Так, совершение преступления порождает многочисленные юридические последствия: возникают, в частно-сти, обязанности органов дознания выявить и раскрыть преступ-ление, право потерпевшего и других лиц на обращение с заявле-нием (сообщением) в правоохранительные органы и др.

Неправомерные действия делятся на правонарушения (пре-ступления и проступки) и объективно противоправные деяния. Различие между ними в том, что правонарушение порождает, наряду с другими правоотношениями, отношения юридической ответственности (уголовной, административной или иной), а объ-ективно противоправное деяние юридической ответственности не влечет. Например, если малолетний ребенок совершил под-жог дачи, то он не может нести уголовной ответственности и такие правоотношения не возникают, но его деяние порождает гражданско-правовые отношения - у потерпевшего появляется право на возмещение понесенного ущерба.

Правовые события, т. е. события, с которыми закон связыва-ет определенные юридические последствия, в большинстве представляют собой природные явления, которые не связаны с человеческим поведением: землетрясения, наводнения и дру-гие стихийные бедствия, истечение определенного срока, достижение установленного законом возраста, естественная смерть лица и т.п. Такие события называются абсолютными.

Но правовые события могут быть относительными, т. е. вы-званными поступками и действиями тех людей, которые не становятся участниками возникающего правоотношения. Напри-мер, такие события, как смерть человека или уничтожение его имущества, могут быть следствием воздействия не только сти-хийных сил, но и актов человеческого поведения (убийство, поджог). И если отношения юридической ответственности по-. рождаются именно преступными деяниями, т. е. волевыми дей-ствиями (или бездействием) виновных лиц, то обстоятельства по договору страхования возникают как следствие не самих дейст-вий, а их результатов (смерть, утрата имущества), т. е. именно событий, независимо от причин, их порождающих.

Особое место среди юридических фактов занимают право-вые состояния, т. е. длящиеся (непрерывные или периодически возникающие) обстоятельства, отражающие положение субъек-та в обществе, его отношения с другими людьми и проч. (граж-данство, брак, болезнь, трудовой стаж и т.п.). Правовые состоя-ния могут быть результатом как правомерных или неправомер-ных действий (нахождение в браке или в розыске), так и событий (родственные отношения). Именно от тех или иных правовых состояний лица (его возраст, гражданство и др.) в решающей степени зависит его правосубъектность.

Нередко для возникновения (изменения или прекращения) пра-воотношения требуется не один юридический факт, а сочетание нескольких таких фактов, которые могут относиться к различ-ным классификационным группам. Такое сочетание называется юридическим составом. Так, для получения права на пенсию по старости требуется: достижение определенного возраста (со-бытие), наличие установленного стажа трудовой деятельности (состояние) и решение управомоченного государственного ор-гана (юридический акт). Для того чтобы лицо было зарегист-рировано в качестве кандидата в депутаты необходимы, в част-ности: выдвижение его кандидатуры в установленном законом порядке; наличие подтверждающего это и соответствующим образом оформленного документа; наличие установленного ко-личества подписей граждан в поддержку выдвижения, письмен-ное согласие этого лица, решение управомоченной избиратель-ной комиссии.

3. Виды правоотношений.

Виды правоотношений, возникающих на острове норм права, выделяются в зависимости от оснований или признаков клас-сификации. По отраслевой принадлежности выделяются: консти-туционные или государственно-правовые, гражданские, граж-данско-процессуальные, уголовные, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, административные и другие правоотношения. При выделении правоотношений по отраслевой принад-лежности большое значение имеет деление их на материаль-но-правовые и процессуальные. Материальные правоотноше-ния возникают на основе норм материального права и регулиру-ют общественные отношения непосредственно, как бы наклады-ваются на них путем предоставления субъектам прав и обязан-ностей. Процессуальные правоотношения возникают на основе процессуальных норм и носят организационный, управленческий характер, т.е. предусматривают процедуру реализации прав и обязанностей субъектов.

Соответственно основным юридическим функциям права вы-деляются регулятивные и охранительные правоотношения.

Ре-гулятивные правоотношения являются результатом осуществле-ния регулятивных юридических норм, закрепляющих определен-ный порядок отношений, создающих в обществе правопорядок, т. е. тот результат, ради которого принимаются юридические нормы.

Регулятивные правоотношения - это отношения, про-водящие регулятивные функции права-статическую и динамическую. Складываясь на основе регулятивных норм, они предусматривают общие и конкретные субъ-ективные юридические права и обязанности.

Регулятивные правоотношения в социалистическом обществе непосредственно направлены на упорядоче-ние, закрепление и развитие общественных отношений. Они возникают на основе правомерного поведения субъектов и образуют естественную, нормальную ткань социалистического правопорядка. Социалистическое об-щество прямо заинтересовано в развитии регулятивных правоотношений и, что самое главное, опосредствуемого ими поведения людей. Своевременное и беспрепятствен-ное их возникновение, полное и надлежащее осуществ-ление в социалистическом обществе-свидетельство реального претворения в жизнь требований социалисти-ческой законности, эффективного использования права в целях коммунистического строительства.

Отступающее от предписаний нормы права отношение является правонарушением либо просто бытовым отношением, нейтральным к праву. Охранительные правоотношения возника-ют как реакция государства и общества на неправомерное поведение субъектов права. Они служат защите существующе-го в обществе нормального порядка отношений и наказанию правонарушителя. В рамках охранительных правоотношений преступник привлекается к уголовной ответственности, осужден-ный отбывает наказание, ответчик возмещает причиненный его действиями или бездействием материальный ущерб и т.д.

Боль-шинство норм уголовного права являются охранительными. Но охранительные правоотношения возникают и на основе всех других отраслей права. Охранительные правоотношения-это отношения, проводящие охранительную функцию права. Они скла-дываются на основе охранительных юридических норм; при их помощи осуществляются меры юридической от-ветственности и защиты субъективных прав.

Охранительные правоотношения в социалистическом обществе направлены на вытеснение из жизни отноше-ний, чуждых нашему строю. Они возникают на основе противоправных действий, отражают известную анома-лию в процессе правового регулирования. Режим социа-листической законности требует того, чтобы, все факты правонарушений устанавливались с необходимой быст-ротой и точностью, чтобы возникающие в связи с этим охранительные правоотношения осуществлялись и чтобы, следовательно, защищались субъективные пра-ва, а виновные лица несли юридическую ответствен-ность.

Регулятивные и охранительные правоотношения от-личаются друг от друга рядом юридических черт: и не только по основаниям возникновения (т. е. по признаку того, возникают ли о“и на основе правомерного или не-правомерного поведения субъектов), но и по содержа-нию субъективных юридических прав и обязанностей, по их соотношению между собой. В частности, охрани-тельные правоотношения всегда являются властеотношениями; в их содержание входят меры государствен-но-принудительного воздействия - санкции.

Регулятивные правоотношения бывают двух видов: активные и пассивные. Первый вид выражает динамическую функцию права и складывается на основании обязывающих норм.

Правоотношения активного типа - это отношения, выражающие динамическую функцию права. Они скла-дываются на основании обязывающих норм и характе-ризуются тем, что активный центр правоотношения на-ходится в 'юридической обязанности. Правоотношения данного типа возлагают на лицо обязанность положи-тельного содержания, т. е. совершить определенные дей-ствия (произвести ту или иную работу, передать имуще-ство и т. п.). Интересы управомоченного удовлетворяют-ся только в результате совершения положительных дей-ствий обязанным лицом.

Второй вид выражает статическую функцию права и складывается на основе запрещающих и некоторых управомочивающих норм права.

Правоотношения пассивного типа - это отношения, выражающие статическую функцию -права. Они склады-ваются на основании управомочявающих и запрещаю-щих норм (рассматриваемых в единстве) и характеризу-ются тем, что активный центр правоотношения находится в субъективном траве. Положительные действия -совер-шаются управомоченным лицом (ему предоставлено пра-во на положительные действия), а на обязанное лицо возлагается обязанность пассивного содержания, т. е. воздерживаться от поведения известного рода (правоот-ношения собственности, многие конституционные право-отношения и др.). Управомоченный удовлетворяет инте-ресы своими действиями. Обязанности же в этих право-отношениях играют, так сказать, “оградительную”, вспомогательную роль

Обращая внимание на условность используемой тер-минологии (“активный” и “пассивный”-термины, от-ражающие только содержание юридической обязанно- сти), необходимо отметить следующее.

Правоотношения активного и пассивного типов- два различных класса правоотношений, представляющих собой качественно различные пласты правовой материи и в соответствии с этим отличающихся друг от друга существенными юридическими свойствами. Вот почему при рассмотрении тех или иных проблем правоотношения нужно постоянно иметь в виду .присущие им отличитель-ные черты (а также, особые свойства охранительных пра-воотношений). Многие споры в юридической науке выз-ваны как раз тем, что не учитываются особенности пра-воотношений разных типов. Это и приводят к попыткам выработать такие “общие” -понятия, которые на самом деле распространяются лишь на один из типов или видов правоотношений.

В юридической литературе также существует деление право-отношений на абсолютные и относительные.

В основу этой классификации положен способ индивидуализации субъектов правоотношения. В относительных правоотношениях точно оп-ределены обе стороны: и лица упровомоченные, и лица обязан-ные (например, покупатель и продавец в правоотношениях купли-продажи; заказчик и подрядчик в подрядных правоотношени-ях, возникающих на основе договора подряда). При этом ин-дивидуализация может быть:

а) “поименной”, например в брач-но-семейных отношениях;

б) по названию социальных ролей, или “ролевой”, например продавец - покупатель, судья - подсу-димый. В абсолютных правоотношениях точно, “поименно” оп-ределяется лишь одна сторона - носитель субъективного пра-ва, обязанными же являются все другие лица - “всякий и каж-дый”. Считается, что к таким правоотношениям относятся от-ношения собственности, авторские и изобретательские отноше-ния.

Относительные (двусторонне индивидуализирован-ные) -это правоотношения, в которых поименно опреде-лены все субъекты. Таковы, в частности, правоотношения в советском гражданском праве (в том числе обязатель-ственные) , в трудовом, административном и т. д.

Абсолютные (односторонне индивидуализирован-ные)-это правоотношения, в которых поименно опре-делена лишь одна сторона-носитель субъективного права. Обязанными же в таких правоотношениях явля-ются все другие лица: К правоотношениям указанного вида принадлежат отношения, закрепляющие право соб-ственности отдельных лиц на ту или иную вещь, автор-ские и изобретательские права, права данного лица на открытие. Рассматриваемые права именуются абсолют-ными потому, что, во-первых, их активный центр-в субъективном праве, предоставляющем его носителю широкие возможности для поведения по своему усмотре-нию, а, во-вторых, все иные субъекты (“всякий и каж-дый”) обязаны воздерживаться от нарушения данного конкретного субъективного права.

Относительные и абсолютные отношения имеют су-щественные отличительные свойства. Ярко и образно эти особенности охарактеризовал В. К. Райхер. Связь меж-ду людьми в правоотношении, писал он, устанавливается либо по типу прямых проводов, протянутых между опре-деленными точками пространства, либо по типу беспро-волочной связи, соединяющей данную точку простран-ства с абсолютно неопределенным числом всех прочих точек. В первом случае (относительные правоотношения) правовая энергия струится лишь по данному проводу, хотя и рассеивается вместе с тем в окружающем про-странстве (косвенное, отраженное действие по адресу третьих лиц). Во втором случае (абсолютные правоотно-шения) право излучает энергию из одной точки волно-образно, непосредственно во все стороны социальной среды.

Продолжая мысль В. К. Райхера, следует ука-зать на весьма существенную черту общих (общеиндивидуализированных) правовых связей. Если относи-тельное правоотношение может быть обозначено фор-мулой “один к одному”, абсолютное-“один к каждо-му”, то общерегулятивное-“каждый к каждому”. Здесь уже право излучает энергию из каждой точки непосредственно во все стороны.

Различают также общие (в том числе общерегулятивные и обще охранительные) и конкретные правоотношения. Общие пра-воотношения возникают на основе конституционных норм, оп-ределяющих права, свободы и обязанности личности, уголов-но-правовых и административно-правовых запретов. В них субъ-екты конкретно не определены и создается лишь правовое состояние. Соответственно они могут быть и регулятивными и охранительными. Если права, свободы и обязанности реализу-ются (например, заключается трудовой договор, контракт), а запреты нарушаются (например, возбуждается уголовное де-ло в отношении лица, совершившего преступление), то возника-ют конкретные правоотношения, которые могут быть как регу-лятивными, так и охранительными.

Общие пра-воотношения возникают на основе конституционных норм, оп-ределяющих права, свободы и обязанности личности, уголов-но-правовых и административно-правовых запретов. Общие и конкретные правоотношения. Обще дозволительные и обще запретительные правовые связи. В со-ответствии, со структурой права, основными типами пра-вового регулирования правоотношения подразделяются прежде всего по способу индивидуализации субъектов: на общие и конкретные.

Общие - это правовые связи, основанные на таких общих правах и обязанностях (в том числе общих дозво-лениях и запретах), субъекты которых не имеют поимен-ной индивидуализации. Термин “общие” применительно к правоотношениям понимается иначе, чем при характе-ристике юридической нормы. Он обозначает здесь не без-личность, не неперсонофицированность явления, а, наобо-рот, строгую определенность, но такую определенность, при которой субъектами отношения выступают все субъ-екты в рамках данной правовой системы. Так, субъектами большинства государственно-правовых отношений в со-ветском обществе, охватывающих основные права и обязанности граждан (право на труд, обязанность беречь природу и др.) являются все граждане; но именно граж-дане РФ. “Все” в этом случае означает, как и в других случаях применительно к правоотношениям, строгую и точную индивидуализацию по субъектам, которая в соот-ветствии с особенностями метода государственного регу-лирования связывает участие того или иного субъекта в данных правоотношениях с институтом гражданства.

Общие правоотношения реально находят свое бытие в том, что положение каждого участника правоотношения отличается особым юридическим состоянием, особыми юридическими позициями применительно (вот оно, пра-воотношение!) ко всем другим субъектам. Причем “все другие” противостоят ему как единое, нерасчлененное целое.

Складываются общие правоотношения в сфере регу-лятивных функций, на основе регулятивных норм, что, ви-димо, оправдывает использование здесь термина обще-регулятивные отношения”. Вместе с тем в последнее вре-мя высказан нуждающийся еще в проверке взгляд на то, что существуют общеохранительные отношения.

Из числа общих правоотношений в соответствии с ти-пами правового регулирования могут быть выделены общедозволительные (в них общему дозволению коррес-пондируют обязанности “всех других” не препятствовать дозволенному поведению) и общезапретительные (в них общему запрету корреспондируют права “всех других”, в том числе компетентных органов, требовать от лица воздержания от действий известного рода).

Общие правоотношения направлены на закрепление существующих общественных порядков, они вместе с юридическими нормами, на их базе образуют ту основу (остов), на которой затем складываются многочисленные и разнообразные конкретные правоотношения, опосред-ствующие динамику общественной жизни.

Конкретные-это правовые связи, субъекты кото-рых-во всяком случае одни из них (носители права)- определены путем поименной индивидуализации. Кон-кретные правоотношения - основная масса правовых связей - имущественных, трудовых и т. д., опосредствую-щих динамику, сами процессы социальной жизни классо-вого общества.

Таким образом, если общие правоотношения образу-ют основу правопорядка, характеризуют его главные черты, то конкретные правоотношения - это содержание правопорядка, главное, что выражает его живую ткань.

В них субъ-екты конкретно не определены и создается лишь правовое состояние. Соответственно они могут быть и регулятивными и охранительными. Если права, свободы и обязанности реализу-ются (например, заключается трудовой договор, контракт), а запреты нарушаются (например, возбуждается уголовное де-ло в отношении лица, совершившего преступление), то возника-ют конкретные правоотношения, которые могут быть как регу-лятивными, так и охранительными.

Заключение.

Правоотношения составляют основную сферу общественной цивилизованной жизни. Везде, где действует право, его нормы, там постоянно возникают, прекращаются или изменяются правоотношения. Особенно они развиты в гражданском обществе, в правовом государстве. Они сопровождают человека на протяжении всей его жизни. Вот почему правоотношения - одна из центральных проблем правовой науки, теории права.

От той или иной ее трактовки зависит решение многих других юридических вопросов, поскольку правовые отношения - один из главных каналов перевода права на социальную действительность, интересы людей и их объединения. При этом анализ данной проблемы предполагает не только юридический, но и философский уровень рассмотрения.

Резюмируя все сказанное, можно кратко определить правоотношения как урегулированное правом и находящееся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей.

Список использованной литературы .

Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980г.

Алексеев С.С. Общая теория права. Т -II. М., 1986г.

Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 1996г.

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория права и государства. Курс лекций. Саратов, 1995г.

Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974г.