Связь экономической истории с историей экономической политики

свобождение цен началось в январе 1991 г. Сначала розничные цены выросли на 50%, а затем - еще на 9%. Вариант проводимой в Чехословакии реформы отличался сбалансированностью и последовательностью, чему способствовали высокий исходный уровень экономического развития и насыщенность внутреннего рынка. Здесь отмечается минимальный уровень инфляции, почти не сократилась реальная заработная плата.

Но с 1993 г. распад федерации усилил кризисные явления. Только за 1 квартал 1993 г. промышленное производство в Чехии упало на 8%, на треть снизился Экспорт. Экономика Словакии имеет худшие стартовые возможности. В 1993 г. снижение ВНП составляет 5%. Традиционная привязка к восточному рынку осложняет ситуацию. Разработанная правительством программа на ближайшее время содержит 5 приоритетных направлений: энергетика, малотоннажная химия, деревообработка, экология, туризм.

Югославия - страна, где реформы начались одновременно с реформой в СССР: в 1965 г. В дальнейшем она в качестве основных ориентиров имела курс на повышение самостоятельности входящих в нее республик и отдельных предприятий. Здесь была создана система самоуправления, что привело в конце 70-х гг. к заметным диспропорциям регионального и отраслевого характера, росту внешней задолженности. Свободное ценообразование и отсутствие государственного контроля за ценами вызвали высокий уровень инфляции. Неравномерность развития была одним из факторов роста нестабильности в республиках Югославии. Это создавало опасность ее разделения.

С 1989 г. в стране ведется курс на создание нового социализма, основанного на рыночной экономике, разнообразии форм собственности и политическом плюрализме. В 1989 г. инфляция в стране составила 2665% по показателю роста розничных цен. С 1 января 1990 г. вводятся меры по снижению инфляции: замораживание заработной платы, свобода цен, либерализация импорта, введение конвертируемого динара путем его деноминации. И уже к апрелю 1990 г. прекратился рост цен, наблюдалось некоторое оживление в производстве.

Достаточно трудно оценить процесс реформ в Румынии. По официальным данным начала 1989 г. он протекал успешно, рост национального дохода составил 3,2%, производительность труда повысилась на 2%. После свержения Чаушеску в 1990 г. правительство проводит ряд реформ: сокращается количество централизованно распределяемой продукции, более гибкой стала система плановых показателей, проведена либерализация цен. В 1992 г. сокращение ВНП, промышленности и сельского хозяйства здесь было самым резким. Сохранить производство удалось лишь за счет внешних кредитов.

В Болгарии в 90-х гг. правительство сделало ставку на быстрое внедрение рыночных отношений. С целью смягчения последствий “шоковой терапии” оно предложило вариант сочетания быстрого с постепенным реформированием экономики. Главное в этой программе - переход от централизованного планирования к экономическим отношениям, основанным на многообразии форм собственности и хозяйствования. Предполагалось, что свободное ценообразование должно пройти в два этапа в сочетании с мерами по контролю за инфляцией. Большое внимание уделено экономии государственного бюджета при ограничении роста доходов населения. Предусматривалось сокращение импорта и увеличение экспорта. Государственное регулирование экономики осуществлялось косвенными методами с помощью бюджета, налогов, отчислений, таможенных пошлин, кредитов, капиталовложений и т.д. В целях снижения уровня инфляции (в 1991 г. 600%) правительство проводит монетаристскую концепцию. В 1991 г. был утвержден курс на государственную помощь предприятиям, государственную гарантию кредитов.

Итак, выделим наиболее важные черты в реформировании экономического строя стран Восточной Европы. В радикальном обновлении социально-экономической системы решающая роль принадлежит государству. Обозначился переход от административно-командного управления к гибкому экономическому регулированию, определению сфер государственного и рыночного регулирования в процессе становления рынка.

Безусловны общие принципы в подходе к трансформации бывших социалистических стран: приватизация, демонополизация, формирование экономики открытого типа, финансовая стабильность и т.д.

Важнейшей задачей начального этапа реформирования явилась макроэкономическая стабилизация, позволяющая сгладить действия инфляции, установить сбалансированность бюджета, конвертируе-мость национальной валюты, создать условия для конкурентных экономических отношений. Для этого применялись непопулярные меры: либерализация цен, ограничение доходов населения и предприятий, сокращение кредита, повышение процентных ставок кредита, уменьшение централизованных дотаций, военных, управленческих расходов.

В основу финансовой политики был положен курс на реформирование бюджетной, банковской, налоговой систем, ограничение кредита. Развитие рыночных отношений предполагает введение новых видов налогов. Одним из них стал налог на добавленную стоимость. Другим - общий подоходный налог вместо налога на зарплату.

Реформы в странах Восточной Европы сопровождаются глубоким спадом производства. Причинами являются: разрушение социалистической системы хозяйствования, незавершенность реформирования экономики, разрушение хозяйственных связей между социалистическими странами. Программы реформ направлены на создание рыночных отношений и включают сокращение государственного сектора в хозяйстве. Проводятся приватизация государственных предприятий и развитие частного сектора. Приватизация осуществляется с помощью различных институтов - фондов, холдингов, инвестиционных компаний. Она требует законодательного оформления и поддержки соответствующих органов. Однако пока приватизация зачастую сводится к передаче государственной собственности бюрократическим силам, укрепляющим свои позиции.

Развитие свободного предпринимательства осложняется монополизмом государства и отдельных хозяйствующих субъектов. Решение проблемы демонополизации сопряжено с осуществлением целого ряда мер, в т.ч. с активизацией притока иностранного капитала и либерализацией импорта.

Развитие современного рынка требует также решения проблем во внешнеэкономической области, создания открытой экономики. Реформы, проводимые в странах Восточной Европы, пока не дали значительных позитивных перемен в экономике и других сферах общественной жизни.

8.5, Реформы экономики в странах Азии

Формирование хозяйственного механизма в странах Азии происходило в условиях и формах, близких к СССР. Существенной чертой такой структуры являлась сильная позиция государственно-партийного аппарата в общественном воспроизводстве, т.е. командно-административная система.

В середине 60-х гг. начали появляться признаки несоответствия этой системы требованиям развития производительных сил, что отражалось в замедлении темпов экономического роста и снижении эффективности. В 1970-1980-е гг. становится очевидным неспособность такой системы решать экономические проблемы стран.

Процесс реформ в экономической жизни каждой из стран имеет различия, но при этом можно говорить и об общих направлениях деятельности новых правительств. Среди них: устранение бюджетных дефицитов, отмена или сокращение дотаций убыточным предприятиям, сдерживание инфляционных процессов, улучшение отраслевой и производственной структуры народного хозяйства, повышение эффективности экономики в целом. Основой радикальных преобразований становятся изменения в отношениях собственности.

Важнейшей особенностью реформ в странах Азии является то, что они начались с перестройки в экономике без изменений в политической и идеологической сферах. Инициатором преобразований выступали старые структуры управления, усиливалась роль государственно-партийного аппарата. Это объясняется национальными особенностями развития стран Азии. На общественные отношения большое влияние оказывали методы централизованного правления в сочетании с общинными и религиозными традициями. Своеобразно трактовалась и идея социализма, в частности, его коллективистские начала. Нельзя не учитывать и длительный период войн, противостояния империализму, что также поддерживало устойчивость организационных структур, основанных на социалистической идеологии.

Итак, множественность моделей выхода из кризисных ситуаций, преодоления социально-экономических трудностей на современном этапе являет собой образец гибкого маневрирования и приспособления к сложным условиям воспроизводства, выработки эффективного “синтеза” рыночного механизма и государственного регулирования.

8.6. Украинский вариант перехода к рыночной модели хозяйствования

Важной особенностью периода до 1989 г. следует считать массированную атаку на так называемую “командно-административную систему” под различными политическими лозунгами. В результате этой борьбы возникла ситуация хозяйственного безвластия, приведшая в конечном итоге к распаду СССР.

16 июля 1990 г. Верховный Совет Украины принял Декларацию о государственном суверенитете Украины, а 24 августа 1991 г. одобрил Акт провозглашения независимости Украины. 28 июня 1996 г. была принята Конституция Украины.

После августа 1991 г. был выбран монетаристский путь реформы в шоковом варианте, основанный на попытке достижения рыночного равновесия посредством одноразового размораживания цен, сокращения дефицита бюджета и удорожания кредита. Предполагалось, что быстрый переход к свободным рыночным отношениям автоматически создаст стимулы для структурной перестройки и преодоления кризиса.

Избранный правительством путь на практике оказал негативное влияние на народное хозяйство, усугубил кризис, умножил невзгоды широких слоев населения. За 1991-1996 гг. валовой внутренний продукт сократился почти в три раза, промышленное производство - больше чем наполовину, продукция сельского хозяйства - на одну треть, производство многих видов питания - на две трети.

Падение производства, нарушение хозяйственных связей приобрели обвальный характер. Полный крах потерпела инвестиционная политика. Капитальные вложения в народное хозяйство сократились почти в 4 раза. Втрое сократилось жилищное строительство, откатившись к уровню 1951 г.

В 1995 г. производство угля сократилось на 20%, переработки нефти - на 14%, производство машин и станков - на 30%, автомобилей - на 37% и т.д.

Когда отрицательные последствия реформы стали проявляться наиболее явно, предпринимается попытка форсировать приватизацию и разгосударствление на основе акционирования, что осложнило и экономическую, и политическую ситуацию. Развал СССР привел к разрушению налаженных производственных связей, что усугубилось войной цен, которые и так возросли примерно в 32 раза. Развал “рублевой” зоны привел к гиперинфляции. Уровень инфляции составил 2200%.

Спад производства в украинской промышленности, начавшийся в 1990 г., продолжался вплоть до 1996 г. Общее падение производства за 1990-1995 гг., согласно официальным данным, составило 48% (см. табл.1, и 2.). Падение производства в различной степени затронуло отдельные отрасли.

Таблица 1. Динамика объемов производства в отраслях промышленности (1990=100)

	1991	1992	1993	1994	1995
Вся промышленность,	95	89	82	60	52
в том числе:
электроэнергетика	96	90	85	74	70
топливная промышленность	89	76	59	49	44
черная металлургия	88	80	61	43	40
химическая и нефтехимическая промышленность	93	81	61	45	40
лесная и деревообрабатывающая	102	104	100,7	68	54
промышленность строительных материалов	101	98	83	52	37
легкая промышленность	97	103	89	47	31
пищевая промышленность,	87	75	65	53	46

Источник: Стат. Щорічник “Народне господарство України в 1994 р.” - К., 1995. с. 128; Статистичний бюлетень за 1995 р.-К., 1996; Економйчний i соціальний розвиток України у 1995 р. - К., 1996.

Таблица 2. Структура производства по отраслям промышленности (в фактически действовавших ценах, %)

	1985	1990	1991	1992	1993	1994	1995
электроэнергетика	3,2	3,2	3,6	6,4	9,4	11,5	11,4
топливная промышленность	7,2	5,7	3,8	14,3	8,5	11,2	13,2
черная металлургия	12,6	11,0	9,9	22,7	16,8	19,9	21,9
машиностроение	28,4	30,7	26,4	18,6	19,8	17,0	16,0
лесная и деревообрабатывающая	2,8	2,9	2,9	2,2	2,6	2,4	2,2
легкая промышленность	11,6	10,8	12,3	6,7	6,1	4,4	2,7
пищевая промышленность	18,7	18,6	12,3	6,7	6,1	4,4	2,7
вся промышленность	100	100	100	100	100	100	100

Источник: Стат. щорічник “Народне господарство України в 1994 р.” - К., 1995, с. 130. Стат.бюл.за 1995 р.- К., с.9

В украинской промышленности в связи с различной динамикой производства произошли значительные структурные сдвиги, обусловленные существенным изменением удельного веса отдельных отраслей в общем объеме промышленного производства. В наибольшей степени снизилось значение машиностроения. Эта отрасль, производившая в прошлом, прежде всего, вооружение, химическое оборудование, строительные и сельскохозяйственные машины, электромоторы, грузовые вагоны и бытовую электронику для советского внутреннего рынка, была особенно сильно затронута распадом Советского Союза.

Промышленная политика в Украине стоит перед проблемой - необходимо найти компромисс между краткосрочными и долгосрочными мероприятиями. Среди украинских политиков и представителей промышленных кругов преобладает мнение о том, что падение производства и инвестиций должно быть остановлено с помощью государственной вертикальной промышленной политики. Под этим подразумеваются, прежде всего, государственные инвестиционные программы для отдельных отраслей, а также создание промышленно-финансовых групп с участием государственных банков.

Стратегия промышленной политики состоит в попытке создать национальную сырьевую базу для обрабатывающих отраслей промышленности (машиностроение, электроника). Согласно этой стратегии полуфабрикаты, завозимые в основном из России, должны производиться украинскими предприятиями, чтобы быть независимыми от импорта и снизить издержки. Однако невозможно решающим образом снизить зависимость от импорта во всех без исключения отраслях. Опыт развивающихся стран по замене импорта - отрицателен. Для Украины более сильная ориентация на экспорт позволит использовать значительный потенциал экономического роста: эффект масштаба, специализация, более тесные контакты с иностранными предприятиями и потому более широкие возможности передачи технологий.

Сельское хозяйство Украины, по сравнению с другими странами Восточной Европы, мало приспособилось к условиям рыночной экономики. В результате происходит разрушение основных фондов и ухудшение материально-технического обеспечения. Это в свою очередь приводит к падению производства и резкому снижению производительности труда.

Торговля сельскохозяйственной продукцией сильно пострадала из-за сокращения ее производства и разрыва торговых связей с бывшими советскими республиками и странами восточного блока. Если в конце 80-х годов экспорт сельскохозяйственной продукции составлял 18-19% в общем объеме экспорта страны, то в 1994 г. эта доля снизилась до 11%. Его объем в 1994 г., по сравнению с ситуацией до распада Советского Союза, сократился на 50%. Снижение производства произошло главным образом за счет крупных предприятий. Крупные предприятия без государственной поддержки на международном рынке неконкурентоспособны. А личные подсобные хозяйства хотя в настоящее время и конкурентоспособны, но лишь потому, что их неявно субсидируют крупные предприятия, у которых они могут приобретать материальные ресурсы. В рыночных условиях большинство таких хозяйств также не выживут.

Правительство Украины с учетом всемирного опыта пытается пересмотреть и сменить направления и приоритеты избранной модели рыночной экономики демократического общества, опираясь на соотношение форм собственности, степень решения социальных проблем и роль государства. Но главное - следует учитывать украинскую специфику, исторические традиции. Возможно, украинский вариант рыночного хозяйства будет не столь эффективным, как в государствах-лидерах, но он должен быть понятным абсолютному большинству населения и поддерживаемым им, отвечающим его психологии.

Необходимо, прежде всего, поддержать отечественного производителя. Нет оправдания тому, что Украина, имея половину мирового чернозема, покупает за рубежом сельскохозяйственную продукцию, вместо того чтобы наращивать ее производство и экспорт. Промышленность Украины, которая в бывшем СССР выпускала одну треть продукции, практически остановлена. Мировой опыт показывает, что преодолеть экономическую разруху и поднять жизненный уровень населения невозможно без активного участия государства в регулировании экономики. Государственное управление экономикой - это воздействие государства на экономику путем принятия законодательства по хозяйственному строительству, определение своей налоговой, бюджетной, финансовой, кредитной политики путем контроля денежного обращения, оплаты труда, ценообразования и др.

Целью государственного управления должны стать следующие проблемы:

* восстановление экономических связей со странами СНГ;

* введение государственной монополии на внешнюю торговлю;

* контроль за розничной торговлей;

* реформирование кредитно-денежной системы;

* укрепление банковской системы государства.

Приоритетными в развитии должны стать такие отрасли, как машиностроение, топливно-энергетический комплекс, металлургия, аграрный сектор.

Украинская модель рыночного хозяйства вряд ли обойдется без поддержки как государственных предприятий, так и отечественных предпринимателей, целевых народнохозяйственных программ, т.е. политики разумного протекционизма.

Специфика Украины определяется и ролью государственной политики, и подавляющей долей государственной собственности, на которую приходилось до 96% общей стоимости национального капитала. Украинская рыночная модель, видимо, должна совмещать традиционно значительную государственную экономику с многоукладностью.

В настоящее время правительство придерживается жесткой фискальной политики на основе активизированной монетарной политики.

Анализ украинского варианта перехода к рыночной модели хозяйствования показывает, что реформа теоретически не проработана, осуществляется некомплексно, не учитывает отечественный и зарубежный опыт подобных преобразований. В итоге на сегодняшний день реформа не принесла ожидаемых результатов.

Без компетентности реформаторов, знания содержания, методов реализации, результатов и социальной опоры экономических реформ, проведенных на Украине и зарубежных странах, успех реформы невозможен.

Контрольные вопросы

1. Перечислите факторы, вызывающие разбалансированностъ экономики на современном этапе.

2. Назовите основные черты современной смешанной экономической системы.

3. Что явилось теоретической основой “рейганомики”? Ее основные черты.

4. Назовите мероприятия фискальной политики США. Как они повлияли на экономику страны?

5. Какие формы экономического регулирования применяло государство Великобритания?

6. Какие меры по борьбе с инфляцией применялись в Великобритании?

7. Особенности реформ хозяйственного механизма в странах Восточной Европы.

8. Задачи реформирования в странах Восточной Европы.

9. В чем вы видите причины спада производства в странах Восточной Европы?

10. В чем особенность реформ Украины на современном этапе?

11. Какие структурные изменения происходят в экономике Украины на современном этапе?

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

XX век принес мировой хозяйственной цивилизации как жестокие испытания, так и разнообразные, довольно впечатляющие и даже порою блистательные варианты выхода из них. Среди множества альтернатив преодоления кризисных ситуаций можно выделить три: путь государственного социализма в его интернациональном варианте (СССР, Болгария, Чехословакия и др.), путь национал-социализма или фашизма (Германия, Япония, Италия, Испания), и третий путь, сохраняющий основы частной экономики и рынка при внедрении механизмов государственного регулирования экономики и социальной защиты (США, Великобритания, Франция и др.).

Первым зашел в тупик и потерпел крах национал-социалистический путь. Государственный социализм достиг многих успехов, но оказался несостоятельным в обеспечении ускоренного научно-технического прогресса и внедрении достижений в социально-экономические сферы, в обеспечении достойной жизни человека.

Модель регулируемого рыночного хозяйства, социально ориентированной экономики, демократического государства, оберегаемого надежным и стабильным законодательством и правопорядком, одержала победу в историческом соревновании уходящего века.

Сложившаяся зарубежная система хозяйственного механизма явилась продуктом длительного развития общества, в ней собраны колоссальная практика, знания, опыт. Такая система в каждой стране имеет свои национальные особенности развития.

Для Украины на нынешнем этапе развития разумным будет использование опыта и достижений постиндустриального общества. Признание частной собственности наряду с другими ее формами: коллективной, муниципальной, государственной. Рыночная экономика в сочетании с регулируемой, социальная ориентация регулирования, гарантия прав и свободы личности, подлинная демократия при учете украинских особенностей и условий позволят воссоздать национальную экономику на современном, высоком мировом уровне.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПОНЯТИЙНЫЙ МИНИМУМ УЧЕБНОГО КУРСА “ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ”

Акционерное общество - крупное предприятие, возникающее в результате объединения денежных средств (индивидуальных капиталов, государственных средств, личных сбережений) путем реализации акций. АО возникло в последней трети XIX в., когда для создания крупного предприятия капитала отдельного предпринимателя было недостаточно. Роль АО в современной экономике велика. Например, американские корпорации (так называют в США АО), хотя и составляют около пятой части общего числа предприятий США, но создают более 90% национального валового дохода.

АО организуются посредством продаж особого вида ценных бумаг - акций.

Акция - ценная бумага, дающая ее владельцу право получать определенную долю дохода АО и участвовать в управлении его делами.

Акции продаются и покупаются не по номинальной цене, а по так называемому курсу.

Курс акций - ее цена на фондовой бирже, которая прямо пропорциональна уровню ссудного процента (т.е. дохода, получаемого вкладчиком банка).Акция продается за такую сумму денег, которая при помещении в банк принесет доход не ниже дивиденда.

Пример. Пусть номинальная цена акции -100 долл., дивиденд -10 долл., ссудный процент - 5%. В этом случае курс акции составит:

10*100 / 5 = 200 долл.

Положив 200 долл. в банк, продавец акции (при 5% годовых) будет получать те же 10 долл., но уже не в виде дивиденда, а в виде банковского ссудного процента. Курс акций зависит от спроса и предложения на данный вид акций. При экономическом подъеме дивиденды растут, и курс акций повышается. При кризисе он падает, т.к. одновременно снижается дивиденд, растет ссудный процент и падает спрос на ценные бумаги.

Купонный лист - это часть акции, состоящая из отдельных купонов, на каждом из которых обозначается срок платежа. При наступлении этого срока акционер отрезает очередной купон и предъявляет его к оплате. От этой операции осталось выражение “стричь купоны”, т.е. получать доход, не затрачивая труда.

Тантьема - дополнительное вознаграждение руководителям АО, кроме дивидендов (по решению общего собрания акционеров). Выплачивается из чистой прибыли АО и устанавливается в виде определенного процента от нее.

Контрольный пакет акций - количество акций, которое дает решающее число голосов в управлении АО. Формально этот пакет составляет более 50% акций.

“Грюндерская горячка” - явление, когда число АО быстро растет.

Грюндеры (учредители) спешат создать АО для получения учредительской прибыли, скупают контрольные пакеты акций различных АО, создают фиктивные предприятия и за счет этого получают огромные прибыли. “Грюндерская горячка” возникает при подъеме производства.

Учредительская прибыль - разница между суммой, полученной от реализации акций и действительным капиталом, который предстоит вложить в производство. Эта прибыль получается как разница между курсом и номиналом выпускаемых акций.

Банк - финансовое предприятие, сосредотачивающее временно свободные денежные средства с целью предоставления их в долг (в кредит) за плату (под %).

Предшественниками банков выступают “ростовщики”, т.е. лица, предоставлявшие денежные ссуды под высокий процент. Скамья, на которой сидел ростовщик, называли по-итальянски “банко” - отсюда и название “банк”.

Деньги бумажные (купюры) - знаки, заменяющие в процессе купли-продажи золото. Они выпускаются государством и имеют “принудительный курс”, т.е. официальное, установленное им “золотое” содержание бумажной денежной единицы.

Первые бумажные деньги - “ассигнации” в России имели хождение с 1769 по 1848 гг.

Монета - денежный знак, изготовленный из металла (золота, серебра, медных сплавов).

Первый монетный двор был учрежден в Древнем Риме при храме Юноны-Монеты, отсюда и термин “монета”.

Масштаб цен - весовое количество золота, принятое в данной стране за денежную единицу.

Масштабом цен, например, в США служит “доллар” - 0,888 г. чистого золота, в Англии - “фунт стерлингов” - 2,1334 г.

Девальвация - изменение масштаба цен в сторону уменьшения золотого содержания национальной денежной единицы.

Ревальвация - изменение масштаба цен в сторону повышения золотого содержания национальной денежной единицы.

Инфляция - обесценивание бумажных денег вследствие их чрезмерного выпуска по сравнению с потребностью. Инфляция может быть и результатом сокращения производства товаров при неизменном количестве выпущенных бумажных денег. Сопровождается ростом цен, понижением жизненного уровня населения.

Дефляция - метод стабилизации денежного обращения посредством изъятия избыточных бумажных денег. Используется для борьбы с инфляцией путем повышения цен, налогов, сокращения государственных расходов, кредитов т.д.

Нуллификация - метод восстановления устойчивости денежного обращения путем аннулирования государством обесценившихся бумажных денег.

Деноминация - обмен обесценившихся денежных знаков прежних выпусков на новые. Соответственно пересчитываются цены, тарифы и заработная плата.

Заработная плата - денежная оплата труда работника, эквивалентная стоимости его рабочей силы, т.е. стоимости средств его существования.

Номинальная заработная плата - есть сумма денег, которую работник получает ежемесячно.

Реальная заработная плата - набор товаров и услуг, которые может приобрести работник на номинальную заработную плату при данном уровне цен.

Монополия - предприятие (фирма, АО, банк), занимающее господствующее положение в определенной сфере экономики, что позволяет ему извлечь максимальную прибыль.

Монополия возникает путем установления контроля над условиями производства и сбытом определенного товара. Монополии бывают следующих видов:

1. Картель - соглашение между участниками о доле каждого в общем объеме производства, ценах на товары, условиях найма рабочей силы, обмене патентами и разграничении рынков сбыта.

Фирмы, входящие в картель, в административном и финансовом отношении остаются самостоятельными. Наибольшее распространение картели получили в конце XIX в.

2. Синдикат - в отличие от картеля сбыт продукции и закупки сырья осуществляется его участниками совместно. Вследствие этого участники синдиката утрачивают коммерческую самостоятельность, сохраняя производственную и юридическую.

3. Трест - форма монополии, в которой объединяющиеся предприятия утрачивают не только коммерческую, но и производственную самостоятельность. В тресте осуществляется единое управление. Возникли и получили наиболее широкое распространение в США. В нашей стране в годы НЭПа представляли собой объединения государственных предприятий, поставляющих особо важную продукцию (уголь, нефть, металл и др.).

4. Концерн - входящие в него предприятия находятся под единым финансовым контролем со стороны головной фирмы, полностью лишены самостоятельности.

5. Корпорация - разновидность монополистического объединения на основе акционерного капитала. Она играет ведущую роль в экономике развитых стран. В послевоенный период многие их них приобрели транснациональный характер и стали господствовать в международных отношениях.

6. Консорциум - временное соглашение между промышленными компаниями, банками, которые заключаются для осуществления крупных проектов, проведения значительных финансовых операций по размещению ценных бумаг. Участники консорциума полностью сохраняют свою самостоятельность.

7. Монополия государственная - подчинение государству определенных сфер хозяйственной жизни общества (например, монополия внешней торговли).

В условиях рыночной экономики особое значение приобретает “демонополизация” - процесс преодоления монопольного положения крупных предприятий в хозяйственной жизни общества.

Прибыль - превышение выручки от продажи товаров над издержками производства. Уровень прибыльности измеряется рентабельностью, которая показывает степень доходности (эффективности) данного предприятия и исчисляется как отношение прибыли к себестоимости.

Рента - доход, который не является результатом непосредственной предпринимательской деятельности.

Рантье - социальная группа, живущая за счет ренты.

Основные виды ренты: арендная плата, дивиденд, процент по вкладам в банк, земельная рента.

Земельная рента - плата арендатора собственнику земли за пользование ею, имеет следующие формы:

1. Абсолютная рента - плата арендатора собственнику земли за право хозяйствования на ней независимо от качества земли.

2. Дифференциальная рента 1 - дополнительная плата арендатора собственнику земли, которая обладает сравнительно более высоким естественным плодородием или удобно расположена относительно рынка сбыта.

3. Дифференциальная рента 2 - добавочная плата арендатора собственнику земли за прибыль, полученную за счет интенсивного хозяйствования на более плодородных землях.

4. Монопольная земельная рента - арендная плата за использование участков, на которых производятся редкие, уникальные продукты (субтропические, тропические фрукты, кофе и т.д.).

Размер ренты необходим для определения цены земли.

Собственность - форма присвоения участниками производства условий и результатов общественного производства.

Прожиточный минимум - денежный доход “среднестатистической” семьи, на который можно приобрести набор товаров и услуг, обеспечивающий минимально допускаемый уровень потребления.

Цена - денежное выражение стоимости товара.

Капитал - средства в денежной, товарной, производственной формах, используемые для получения прибыли.

ИЗ ИСТОРИИ МОНЕТ И БАНКНОТ

Современная экономическая теория есть теория денег. И это понятно: современная экономика - денежное хозяйство; деньги - начало и цель любого бизнеса; получение, расходование и сбережение денег - такова суть семейной экономики; те же заботы и у правительства (где взять и как потратить деньги). Словом, чтобы знать современную экономику, надо знать все о деньгах.

Деньги - величайшее изобретение человечества; возникшие еще в древности, они и сегодня загадочны и непредсказуемы. Вот почему исследование природы денег и их влияние на экономику до сих пор остается главным направлением экономической науки.

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ДЕНЕГ

Товар - посредник

На заре истории люди жили семейными общинами и вели натуральное хозяйство (так в экономической теории обозначается замкнутое локальное производство, при котором люди удовлетворяют потребности продуктами только своего труда). В условиях натурального хозяйства денег не существовало - в них просто не было нужды.

На смену натуральному хозяйству пришло товарное производство, основанное на общественном разделении труда: производитель специализируется на производстве определенного продукта. Это значит, что теперь каждый нуждается в продуктах, созданных другими производителями. Возникает необходимость в постоянном обмене результатами труда между специализированными производителями. И только с этого момента, строго говоря, возникает “общественное производство” как особая и главная сфера жизни со своими законами, проблемами и противоречиями.

В экономической теории обмениваемые в условиях разделения труда продукты обозначаются понятием “товары”, а сам обмен - “товарообмен” (тогда как при характеристике натурального хозяйства употребляются иные понятия - “продукт” и “продуктообмен”).

Товарообмен - это прямой, непосредственный обмен товара на товар (по формуле “Т - Т”). Понятно, что чем более развито разделение труда, тем сложнее осуществлять товарообмен, он требует все больше времени и затрат, короче, становится неэффективным.

Противоречие между необходимостью и неэффективностью товарообмена могло разрешить только появление такого товара, который обладал бы универсальной и стабильной общественной ценностью и поэтому служил бы всеобщим средством платежа при покупке любого товара.

Деньги и есть такой товар-посредник. Они произвели величайшую революцию в жизни общества: товарообмен (“Т - Т”) превратился в товарно-денежное отношение (“Т - Д”), возникло товарное обращение, т.е. обмен товарами, опосредованный деньгами (“Т -Д - Т”); товарное отношение переросло в денежное обращение (“Д -Т - Д”), которое достигло в дальнейшем формы самодвижения денег (“Д-Д”):

“деньгообмен” Д-Д

“денежное обращение” Д - Т - Д

“товарное обращение” Т - Д - Т

“товарно-денежное отношение” Т - Д

“товарообмен” Т - Т

“продуктообмен” П - П

Таким образом, возникнув как продуктообмен, общественное сотрудничество производителей благодаря деньгам находило новые, все более эффективные формы. Анализом денежных форм взаимодействия производителей и занимается теория денег.

Следует отметить, что появление денег не просто облегчает товарообмен, деньги знаменуют переход экономических отношений в качественное состояние - если в товарообмене купля и продажа слиты, нераздельны, то деньги позволяют “развести” их во времени и пространстве. Экономические последствия такого разграничения неисчислимы, - именно из этого выросла и на этом держится вся цивилизованная рыночная экономика.

Исторические формы денег

Деньгам - более трех тысяч лет; в этом длительном периоде выделяют четыре этапа (и соответствующие им формы денег):

“товарные деньги” - “слиток” (до VII в. до н.э.)

“монетные деньги” - “монета” (VII в. до н.э. - XIX в.)

“бумажные деньги” - “банкнота” (XIX - XX вв.)

“электронные деньги” - “карточка” (середина XX в.)

Товаро-деньги

Товаро-деньги - древнейшая форма денег, когда их роль выполняли наиболее важные для данной местности товары или ценности (ракушки, соль, меха и т.д.).

Из всех “товаро-денег” главенствующее место занял слиток - архаичная форма металлических денег, изготовлявшаяся способом литья. Именно слиток служил эквивалентом (т.е. выразителем ценности) обмениваемых товаров. Как готовый металл, слиток - идеальные “товаро-деньги”, поскольку в любой момент он мог быть использован и для хозяйственных нужд.

Но что интересно - уже с VIII в. до н.э. существовали слитки с отличительными знаками (нанесенными в процессе литья), гарантировавшими условленные вес и состав слитка; более того, в соответствии с величиной покупки слиток делили на части (между прочим, такое деление облегчалось заранее нанесенными на слиток зарубками). Вот из таких “рубленых” частей слитка и выросла “монета”.

Монета

Монета - слиток металла определенной формы, веса и достоинства, служащий узаконенным средством платежа.

Слово “монета” восходит к имени римской богини Юноны, в храме которой находился монетный двор Древнего Рима.

В ходе исторического развития возникла и утвердилась как самая практичная форма монеты - круглая с двусторонней чеканкой (хотя в настоящее время встречаются и иные формы: прямоугольник - в Тонга, семиугольник - в Сьерра-Леоне, восьмигранник - на Антильских островах, и даже 12-гранник с волнообразными вогнутыми гранями - в Судане).

Преимущества монетных денег по сравнению со слитками:

не надо тратить силы и время на разрубание слитка;

взвешивание частей слитка заменяется счетом монет;

проба и вес монеты гарантированы государством.

Первые монеты были изготовлены в ХП в. до н.э. в Китае, а пятью веками позже они появились в Средиземноморье. С этого времени монеты - неразлучный спутник человечества. И только в XVIII в., через три тысячи лет, наряду с монетами появились и бумажные деньги.

Но если говорить точно и строго, то золотомонетная денежная система ушла в историю совсем недавно - в 70-х годах нашего столетия. Иными словами, бумажным деньгам, представляющим принципиально иной - “невещественный” - тип денежной системы, исполнилось всего 20-25 лет (мы ведем отсчет с 15 августа 1973 года, когда окончательно прекратился обмен доллара на золото). Тем не менее, хорошо известно, что в период экономических кризисов все вдруг вспоминают: бумажные деньги - просто бумажки, и тогда правительство обращается к золотому запасу, а население штурмует ювелирные магазины. Эти и другие соображения заставляют нас подробнее ознакомиться с историей и проблемами монетных денег, что поможет многое понять в теории и практике современных денег.

Золото и серебро

Сначала - немного о золоте, признанном всеми народами в качестве главного драгоценного металла.

Золото словно самой природой создано для чеканки монет: оно встречается исключительно в чистом виде, пластично и устойчиво к коррозии, ковке, однородно, компактно, короче - идеальный монетный металл. Кроме того, его добыча очень трудоемка, даже небольшое количество золота требует большого труда.

Для древних египтян источником золота была Нубия, для древних греков - Индия и Лидия, для римлян - Испания и Венгрия. В средние века самой богатой золотом страной была Чехия. В настоящее время золото добывается в основном в Южной Африке, СНГ, Канаде, США, Австралии и Гане. Главные международные рынки золота находятся в Лондоне и Цюрихе - цена тройской унции золота на этих рынках выступает как его мировая цена, применяемая в расчетах между странами.

Говоря о золоте, было бы несправедливо умолчать о серебре хотя бы потому, что первые монеты были чеканены из электрона - природного сплава золота и серебра. Серебро также устойчиво к коррозии, но это - мягкий металл, поэтому в монетном деле используется в сплаве с медью.

Серебро заслуживает уважения и с исторической точки зрения. Дело в том, что средневековой Европе античные источники золота были недоступны, поэтому в IX-ХШ вв. в качестве монетного металла использовалось преимущественно серебро; в XIV- XVIII вв. золотые и серебряные монеты обращались как равноправные эквиваленты, и только с XIX в. золото стало единственным всеобщим эквивалентом, а серебряные монеты превратились в разменные. Возникшие отсюда проблемы рассмотрим позже.

Сначала золотые монеты чеканились из чистого (24-каратного) золота, однако со временем (в целях повышения их устойчивости) в них стали добавлять медь или серебро.

Сегодня золото продолжает оставаться средством выравнивания платежного баланса между странами (причем в виде слитков определенного веса).

Проба и лигатура

Применение драгоценных металлов в качестве денег потребовало точного измерения их количества и качества. Возникло понятие “проба” - соотношение между “чистым” и “общим” весом монеты (с введением десятичной системы мер проба указывается в тысячных долях, поэтому совершенно чистый драгоценный металл имеет 1000-ю пробу).

Золотые и серебряные монеты льют из лигатуры - однородного сплава разных веществ. Для монет найдены лигатуры, обладающие наибольшей устойчивостью к изнашиванию. В качестве оптимального для лигатуры золота с медью рекомендуется соотношение 9:1 (900-я проба), для лигатуры серебра с медью -5:1 (833-я проба).

Карат, гран, тройская унция

Из других мер веса драгоценных металлов следует знать о “карате”, “гране” и “тройской унции”.

Карат - мера веса, общая для драгоценных камней и драгоценных металлов (1 карат = 0,2 г; чистое золото соответствует 24 каратам).

Гран - часть карата, равная для драгоценных камней 1,4 карата, золота - 1/12 карата и серебра - 1/18 карата.

Тройская унция - международная единица веса золота (31,1 г), равная 12-й части “тройского фунта” (373,2).

Ходячие, полноценные и разменные монеты

Главный элемент монетных денег - “ходячая монета”. Так называют монеты, непосредственно предназначенные (в отличие от юбилейных, сувенирных, коллекционных, памятных, раритетных, антикварных) для обращения. Ходячие монеты выпускаются на протяжении ряда лет в большом количестве с неизменным оформлением.

Среди ходячих монет различают “полноценные” и “неполноценные” (“разменные”).

Полноценные ходячие монеты - это монеты, стоимость металла которых соответствует номиналу (стоимостная величина, обозначенная на денежном знаке). Обычно полноценными монетами являются золотые монеты (реже - серебряные).

Кредитный характер разменной монеты

Такое может произойти только потому, что государство выпускает разменные монеты с принудительным курсом, т.е. произвольно предписывая (“присваивая”) им завышенную номинальную стоимость. Обращение разменной монеты по ее официально предписанному курсу, по ее номинальной стоимости может продолжаться долго - до тех пор, пока государство само соблюдает им же установленные правила экономической игры.

Дело в том, что, выпуская разменные монеты, государство берет у общества своеобразный кредит: предлагая ему “однорублевое” за “пятирублевое”, оно и само должно в дальнейшем относиться к “однорублевому” как к “пятирублевому”. Вот почему в экономической теории все монеты, номинальная стоимость которых завышена по сравнению со стоимостью монетного металла, из которого они сделаны, называются “кредитные монеты” (основанные на “кредо” - “доверии”).

Государство же время от времени охватывает жадность: а нельзя ли, раздав рублевые монеты как “пятирублевые”, обратно потребовать настоящие пять рублей?

Известный в истории “медный бунт” в Москве (1662 году) был спровоцирован именно таким жульничеством правительства: приравняв официальным указом медь к серебру и раздав медь как серебро, налоговые платежи требовали, однако, только в серебре.

Еще более важной причиной расхождения между номинальной и реальной стоимостью монетных (да и бумажных) денежных знаков является состояние экономики страны.

Показатель соотношения реальной и номинальной стоимости денег - их “покупательная способность”: процентное отношение суммы рыночных цен на товары прожиточного минимума в “базовом” году к сумме рыночных цен на те же товары в измеряемом году.

Игры, основанные на кредитном характере разменных монет, в условиях золотомонетного обращения имели объективно заданные пределы, ибо они ограничивались “разменной” частью монетного массива, - полноценные же ходячие монеты кредита не требовали, поскольку представленный в них драгоценный металл обеспечивал им самостоятельный рыночный курс (если только государство не фальсифицировало пробу и вес полноценных монет, - а в истории такое происходило часто, поскольку многие венценосцы известны как отъявленные фальшивомонетчики).

Кроме того, следует учитывать еще одно ограничение - ведь разменная монета потому и являлась “разменной”, что существовала только как вспомогательное средство обращения полноценных монет. При объективной стабильности количества реально обращавшихся золотых монет чрезмерное завышение курса разменной монеты (да и просто их количества) обнаруживалось немедленно (ведь в условиях золотомонетного обращения разменные монеты соотносятся не только с ценами товаров, но и со стоимостью полноценных монет).

Эти два ограничения отсутствуют при обращении “чисто” бумажных денег: уход золотых монет из сферы денежного обращения привел к тому, что всё денежные знаки приобрели статус “кредитных”. Возможность беспрепятственной эмиссии любых номиналов в любом количестве становится реальным фактором роста инфляции.

Рассмотрение кредитного характера разменной монеты и ее последствий позволяет прийти к важному выводу: для стабилизации бумажно-денежного обращения необходим некий “ограничитель” эмиссии бумажных денег - своего рода аналог “золотого” ограничителя; по существу, вся теория и практика современного денежного обращения сосредоточена на поиске такого ограничителя.

Разменная монета и бумажные деньги

История разменной монеты интересна еще и тем, что именно она явилась “матерью” бумажных денег.

Вспомним: назначение разменной монеты состояло в том, чтобы замещать (в определенном количестве) полноценную монету. Иначе говоря, разменная монета является денежным знаком только потому, что представляет полноценную монету. А поскольку такое представительство вовсе не обязательно должно быть “металло-монетным” по форме, то и произошла (уже в начале XVII века знаменитыми “банколиврами” Джона Лоу) замена тяжелой разменной монеты легкими бумажными деньгами, хотя создание системы подлинно бумажных денег оказалось обществу под силу только в середине XX века (после отмены золотого стандарта).

Итак, золоту вовсе не обязательно непосредственно участвовать в сфере обращения, - достаточно, чтобы в этой сфере обращались его “представители”. Именно такими представителями золота и являлись сначала разменная монета, а затем и первые бумажные денежные знаки.

Бумажные деньги

Общее наименование бумажных денежных знаков “банкноты”. С XIX века банкноты делятся на три категории: “классические”, “кредитные” и “обычные”; первоначально обмену на золото подлежали только классические банкноты (за что они получили обиходное название “разменные банкноты”). Однако золотомонетную систему “взорвали” кредитные банкноты, превратившиеся в классические бумажные деньги. Поэтому становление бумажных денег мы рассмотрим на примере кредитных банкнот.

Банкноты - результат развития платежного оборота, отражавшего, в свою очередь, рост объема товарного производства. В тех случаях, когда производитель соглашался продать свой товар не за наличные деньги, а в кредит (долг), он получал от покупателя “вексель”, долговое обязательство, в виде расписки, в которой покупатель указывал сумму долга и срок ее выплаты. Часто обязательства складывались таким образом, что производитель нуждался в деньгах раньше, чем наступал обусловленный векселем срок его выплаты. Тогда он уже сам предлагал имеющийся у него вексель в качестве оплаты за свои покупки.

В результате надежные векселя начинали обращаться в качестве “незаконных”, как бы доверительных, средств платежа (наряду с наличными деньгами, которыми в те времена были только полноценные монеты), выступая в качестве особых - “кредитных” (или “торговых”) денег.

Поскольку свободные наличные деньги водились в основном у банкиров, то именно им в первую очередь предлагались векселя в обмен на наличные деньги. Так в банках скапливалось значительное число векселей коммерсантов. И тогда банкиров посетила счастливая мысль - а что, если под будущие деньги надежных векселей давать не наличные деньги, а самим выпускать векселя (они получили название - “банковские билеты”)?

Надо сказать, что обмен коммерческого векселя даже на банковский вексель (“банковский билет”) считался удачной операцией, поскольку коммерческий вексель могли и не принять в уплату, а банковские билеты славились своей надежностью (мы сейчас не останавливаемся на выгоде банкира, принимавшего коммерческий вексель, ибо, понятное дело, он выписывал ответный банковский билет на значительно меньшую сумму, - на этом построен, например, современный факторинг).

Банковские билеты выпускались банкирами и раньше, но те билеты были обеспечены золотом (“классические банкноты”), теперь же появляется новый вид банковских билетов - банковские векселя, которые сами имеют лишь вексельное, долговое, кредитное обеспечение. Однако для владельцев банковских билетов, к которым они попадали причудливым образом, это не имело значения, т.е. чем был обеспечен данный банковский билет на момент его выпуска - золотом или коммерческим векселем, - в условиях золотого стандарта любой банковский билет в любой момент мог быть обменен на золото (векселя, выпускаемые банками, в отличие от частных векселей, входили в систему золотомонетной денежной системы). Это, кстати, сдерживало чрезмерный выпуск кредитных банкнот, поскольку излишние для обращения банковские билеты возвращались в банки для обмена на золото. Вот откуда поражающая нас сегодня устойчивость банкнотного обращения на протяжении всего XIX века, вызывающая у части экономистов тоску по золотому стандарту.

Банкноты все больше начинают обращаться как наличные общепринятые деньги. К концу XIX века они становятся главным, а с 1914 года - и единственным видом денежных знаков. Но чем обширнее становилась сфера обращения банковских билетов, тем меньше становился размер их золотого обеспечения. В связи с этим во II-й половине XIX века среди экономистов и государственных деятелей шли бесконечные споры о допустимости эмиссии банковских билетов при условии их частичного золотого обеспечения, иными словами, - каково должно быть соотношение “золотого” и “кредитного” обеспечения всей массы банковских билетов?

Тем временем банковские билеты охватили всю сферу экономики. В этой ситуации государство, не изменяя формы банковских билетов, фактически берет на себя их обеспечение: эмиссионным банкам разрешается выпуск под размер приобретаемых банками облигаций государственных займов. С этого момента и возникают подлинно бумажные деньги, обеспеченность которых гарантируется только государственными ценными бумагами, т.е. государством. Это была вторая (после появления монеты) революция в истории денег: бумажные деньги, возникнув сначала как представители зо-лота, стали, в конце концов, действительно “бумажными”.

Электронные деньги

Конец XX века ознаменован переходом к новому виду денег - “электронным деньгам”. Это стало возможным благодаря массовому выпуску компьютеров, что позволило перейти к электронным платежным переводам. Это - новый, “сверхскоростной” вид чека, но в форме пластиковой (“кредитной”) карточки.

Появление карточки кардинальным образом меняет наше представление о деньгах, сводя их к информационным потокам. Иными словами, вполне реальна ситуация, когда все сделки, вплоть до мельчайших покупок, будут осуществляться посредством электронных переводов. Означает ли это, что возникнет “экономика без денег”?

Нет, конечно, - деньги останутся, но они станут “невидимыми”.

Облегчит ли это регулирование размера денежной массы? Поставит ли каждого под контроль общества? Исчезнет ли теневая экономика? Новые достижения создают новые проблемы.

ХРОНОЛОГИЯ ВАЖНЕЙШИХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ СОБЫТИЙ

XIII-XIV вв. Расцвет цехового хозяйства (городского ремесла)

1607 г. Основание первого английского поселения в Северной Америке

1694 г. Основание Английского банка

1703 г. Открытие первой официальной биржи в России

1769 г. Выпуск бумажных денег в России

II половина XVIII - нач. XIX в. Промышленный переворот в Англии

1825 г. Первый циклический кризис перепроизводства в Англии

1848 г. Буржуазная революция в Германии

1861 г. Отмена крепостного права в России

1869 г. Открытие Суэцкого канала

1897 г. Введение системы золотого стандарта в России

Кон. XIX - нач. XX в. Завершение территориального раздела мира

1890-1903 гг. Мировой экономический кризис

1907-1908 гг. Мировой экономический кризис

1914-1918 гг. Первая мировая война

1918 г., ноябрь. Буржуазная революция в Германии

1919 г., 28 июня. Подписание Версальского мирного договора

1934-1939 гг. План Дауэса. Временная частичная стабилизация

1929-1931 гг. План Юнга

1929-1933 гг. Мировой экономический кризис

1933 г. Установление фашистской диктатуры в Германии

1933-1938 гг. “Новый курс” Рузвельта

1936 г., июнь. Создание правительства Народного фронта во Франции

1939-1945 гг. Вторая мировая война

1941 г., 22 июня. Нападение гитлеровской Германии на СССР

1941 г., декабрь. Вступление США во Вторую мировую войну

1945 г., 8 мая. Капитуляция Германии

1945 г., июль-август. Берлинская (Потсдамская) конференция

1945 г., 2 сентября. Капитуляция Японии

1947 г. Провозглашение “доктрины Трумэна”

1948-1951 гг. План Маршалла

1948-1949 гг. Первый послевоенный экономический кризис в США

1949 г., январь. Создание Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ)

1949 г. Создание Организации Североатлантического договора (НАТО)

1949 г. Образование ФРГ

1955 г., май. Подписание Варшавского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи

1957 г., март. Подписание договора о Европейском экономическом сообществе (ЮС) - “Общий рынок”

1962 г. Выход ФРГ на второе место в мире по промышленному производству

1966-1976 гг. “Культурная революция” в Китае

1969 г. Выход Японии на второе место в мире по промышленному производству

1973-1975 гг. Мировой экономический кризис

1979 г. Создание Европейской валютной системы

1979 г. Приход к власти правительства М.Тэтчер в Великобритании

1980-1982 гг. Мировой экономический кризис

1917 г., октябрь. Октябрьская революция в России

1918-1920 гг. Политика “военного коммунизма” вУкраине

1921-1927 гг. Новая экономическая политика

1932-1933 гг. Голод в Украине

1991 г., 24 августа. Провозглашение независимости Украины

1996 г., 28 июня. Принятие Конституции Украины

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5