Безопасность жизнедеятельности

Безопасность жизнедеятельности

прилагаемое усилие не более 15 кг. Для беременных и кормящих женщин

предусмотрены дополнительные отпуска, запрещены сверхурочные работы в

ночное время. На период беременности женщины переводятся на более легкую

работу с сохранением прежнего заработка.

Подростки также менее устойчивы к воздействию неблагоприятных условий

труда (ст.175 КЗОТ). Имеется список производств, профессий, специальностей

и работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет. Прием

на работу лиц моложе 14 лет запрещен. При возрасте от 14 до 16 лет молодежь

принимается на работу с разрешения родителей.

Для подростков ограничена норма переноса тяжестей по горизонтали (подъем

до 1,5) :юношам до 18 лет - 16 кг, девушкам до 18 лет - 10 кг.

При постоянной переноске тяжестей, как юношам, так и девушкам - 4 кг.

Для молодежи рабочий день установлен :

при возрасте 14-16 лет - 4 часа, а во время учебы 2 часа в день, при

возрасте 16-18 лет - 6 часов.

Постановление Совмина РФ N 105 от 6 февраля 1993 г."О новых нормах

предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей

вручную". Подъем и перемещение тяжестей :при чередовании с другой работой

(до 2 раз в час) - 10 кг; постоянно в течение рабочей смены - 7 кг; при

перемещении грузов на тележках и пр.прилагаемое усилие - не более 10 кг.

Молодежь ежегодно проходит медосмотр, отпуск 1 календарный месяц летом,

запрещено привлечение молодежи к сверхурочным и ночным работам.

112.Виды правил и норм по охране труда.

На основании правил и норм общего характера закрепленных государством в

Конституции и основах законодательства о труде конкретные требования по

повышению безопасности и безвредности труда закрепляются в издаваемых

правилах и нормах по технике безопасности, по производственной санитарии и

гигиене.

Различают правила и нормы :

Единые распространяются на все отрасли народного хозяйства и закрепляют

требования, уровень которых должен быть одинаковым во всех отраслях (ПУЭ,

ПТЭ, ПТБ, СН 245-71).

Межотраслевые закрепляют требования в нескольких отраслях или в отдельных

видах производств, работах или на отдельных типах оборудования (правила

устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением).

Отраслевые распространяются на отдельную отрасль в масштабах всей страны.

113.ССБТ. Подразделение стандартов.

Большое значение для установления единых требований по технике

безопасности в стране и единых методов оценки безопасности труда имеет

действующая в стране с 1974 года Система стандартов безопасности труда

(ССБТ) - комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение

безопасности труда.

Например :ГОСТ 12.0.001-74 "Основные положения" устанавливает задачи -

ССБТ - установление :общих требований и норм по видам опасных и вредных

производственных факторов; общих требований безопасности к

производственному оборудованию и к производственным процессам, требований к

средствам защиты работающих; методов оценки безопасности труда, а также

устанавливает содержание, классификацию и обозначение стандартов ССБТ.

Стандарты ССБТ - подразделяются на подсистемы, имеющие цифры 0,1,2,3,4,5 и

6-9, входящие в сокращенное обозначение каждого стандарта из четырех

знаков. Первые две цифры (12) - обозначение системы. Второй знак - шифр

подсистемы :

0 - организационно-методические стандарты;

Стандарты требований и норм :

1 - по видам опасных и вредных производственных факторов;

2 - к производственному оборудованию;

3 - к производственным процессам;

4 - к средствам защиты работающих;

5 - к зданиям, сооружениям, стройобъектам;

6-9 - резервные.

Третий знак - трехзначное число от 001-100 - порядковый номер в

подсистеме.

Четвертый знак - две цифры год регистрации.

Стандарты ССБТ подразделяются на государственные, отраслевые,

республиканские и стандарты предприятий. В настоящее время насчитывается

(ОТ и СС, N 3 1986 г.) около 320 государственных и свыше 400 отраслевых

стандартов.

Стандарты ССБТ сведены в Указателе Государственных стандартов РФ за

текущий год в группе Т 58, вместе со стандартами по охране окружающей

среды.

114.Виды инструкций по охране труда.

Состояние и соблюдение норм охраны труда на предприятии в большой степени

зависят от инструктажа, обучения и повышения квалификации работающих на

предприятии.

Согласно "Положению о разработке инструкций по охране труда

(Утв.Госкомтруда СССР и ВЦСПС 05.12.85 г.) разрабатываются инструкции от От

- это нормативный документ, устанавливающий требования безопасности при

выполнении рабочими и служащими (работающими) работ в производственных

помещениях и иных местах, где работающие выполняют порученную им работу или

служебные обязанности.

Инструкции по ОТ подразделяются на типовые инструкции (для отрасли) и

инструкции для работающих на данном предприятии. Инструкции могут

разрабатываться как для работающих отдельных профессий, так и на отдельные

виды работ. Инструкции должны включать только те требования, которые

касаются безопасности труда и выполняются самими работающими.

Типовые инструкции разрабатываются отраслевыми институтами, лабораториями

и другими организациями и предприятиями по указанию министерств (ведомств),

согласовываются с ЦК профсоюза и утверждаются министерствами (ведомствами).

115.Кем и на основании чего разрабатываются инструкции по ОТ для

работающих на предприятии.

Инструкции для работающих разрабатываются на основе типовых инструкций,

требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной

документации оборудования, в технологической документации предприятия с

учетом конкретных условий производства; при отсутствии типовых инструкций

кроме того учитываются требования Основ законодательства РФ и союзных

республик о труде, ССБТ, нормы и правила по ОТ и другие нормативно-

технические и организационно-методические документы по ОТ.

Инструкции для работающих по профессиям и на отдельные виды работ

разрабатываются в соответствии с перечнем (составляется службой ОТ при

участии руководителей подразделений и служб главных специалистов)

утвержденным главным инженером и профком предприятия. Инструкции

составляются руководителями цехов (участков) и других подразделений

предприятия. Инструкции согласовываются со службой охраны труда и

утверждаются главным инженером и профкомом предприятия и регистрируются в

журнале регистрации.

Инструкции должны содержать следующие разделы:

общие требования безопасности;

требования безопасности перед началом работы;

требования безопасности во время работы;

требования безопасности в аварийных ситуациях;

требования безопасности по окончании работы.

116.Обеспечение подразделений и работающих инструкциями по ОТ.

Инструкции для работающих могут быть выданы им на руки под роспись в

личной карточке инструктажа, либо вывешены на рабочих местах или участках,

либо хранятся в определенном месте, доступном для работающих.

У руководителей подразделений должен быть комплект действующих в

подразделении инструкций, а также утвержденный главным инженером перечень

этих инструкций.

117.Государственный надзор.

В РФ установлен государственный надзор, общественный и внутриведомственный

контроль.

Высший государственный надзор за исполнением законов ООС и о труде

возложен на генерального прокурора РФ. Кроме того государственный надзор

осуществляют органы Госпроматомнадзора (инспекции горного надзора, котло-,

хим- и газнадзора), Госэнергонадзор, Госпожнадзор и техническая и правовая

инспекции профсоюзов. Кроме того, в области охраны окружающей среды

осуществляют контроль Государственный комитет по гидрометеорологии и

контролю природной среды, Государственный комитет лесного хозяйства.

120.Виды ответственности должностных лиц.

Должностные и административные лица, виновные в нарушении законодательства

о труде, правил и норм по охране труда несут ответственность :

дисциплинарную, административную, уголовную и материальную.

121.Дисциплинарная ответственность.

Дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, строгий выговор, перевод на

нижеоплачиваемую работу по специальности на срок до трех месяцев)

налагается в порядке подчиненности вышестоящей администрацией. При этом до

наложения взыскания должно быть получено объяснение привлекаемого к

ответственности.

Наказание возможно не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка (без

дней болезни, отпуска) и не позже 6 месяцев после его совершения.

122.Административная ответственность.

Административная ответственность выражается в применении административных

взысканий :предупреждение, денежный штраф, взыскиваемый из заработной

платы, лишение удостоверений (прав) - налагаются административными

комиссиями, техническими инспекторами профсоюзов, органами

Госгортехнадзора, энергонадзора, санитарного и пожарного надзоров.

Наибольший размер штрафа 50 руб. Постановление о наложении штрафа может

быть обжаловано в суд в десятидневный срок. Взыскания налагаются в

соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях

(действует с 1.01.85 г.).

123.Уголовная ответственность.

К уголовной ответственности привлекают органы прокуратуры. За нарушение

правил охраны труда по ст.140 УК РФ виновное должностное лицо наказывается

лишением свободы : до 1 года (или штрафом до 100 руб., или увольнением от

должности, или исправительными работами до 1 года) на нарушения, при

которых несчастный случай мог произойти, но не произошел из-за случайных

обстоятельств; до 3 лет, если произошел несчастный случай с потерей

трудоспособности; до 5 лет, если произошел несчастный случай со смертельным

исходом или имеются тяжкие телесные повреждения нескольким лицам.

Согласно УК РФ лица, виновные в нарушении правил :

а)при производстве строительных работ (санитарных, эксплуатации

строительных механизмов)

- если оно причинило вред здоровью людей, наказываются лишением свободы

или исправительными работами на срок до одного года;

- если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствиялишением

свободы до 5 лет (ст.215) или исправительными работами на срок до 2 лет.

б)на взрывоопасных предприятиях наказываются :исправительными работами на

срок до 1 года или штрафом до 300 руб. или увольнением от должности :

- если оно повлекло гибель людей или иные тяжкие последствиялишением

свободы на срок до 7 лет (ст.216)

в)при перевозке, использовании учета и хранении взрывчатых веществ

согласно ст.217 УК РФ - лишения свободы или исправительными работами до 1

года, а при тяжких последствиях - до 7 лет.

г)пожарной безопасности - ст.215 (вред здоровью, ущерб - лишение свободы

на срок до 3 лет, гибель людей, тяжкие последствия до 5 лет.

124.Материальная ответственность.

Материальная ответственность выражается во взыскании с виновного лица

сумм, выплачиваемых предприятием потерпевшему лицу или органам соцстраха,

причем вся сумма (ст.121 КЗОТ) взыскивается, если в действиях виновного

лица имеются признаки уголовного деяния, в других случаях взыскивается не

более одной трети среднемесячного заработка, для руководителей и

заместителей - не более среднемесячного заработка.

Если ущерб предприятию не превышает 1/3 среднего месячного заработка,

администрация вправе удержать эту сумму своим распоряжением не зависимо от

согласия работника (ОТ и СС N 5, 1985 Г.). Распоряжение об этом дается не

позже 2-х недель с момента установления ущерба и обращено к исполнению не

реже 7 суток со дня сообщения работнику в суд, который может обжаловать в

комиссию по трудовым спорам.

Привлечение к административной и дисциплинарной ответственности не

исключает материальной ответственности.

Предприятия, учреждения, организации несут материальную ответственность за

ущерб, принесенный рабочим и служащим увечьем или иным повреждением

здоровья на производстве или во время следования к месту работы или с

работы на транспорте предприятия. Эта ответственность заключается в выплате

потерпевшему суммы в размере заработка, которого он лишился в связи с

увечьем или иным повреждением здоровья.

Органы социального обеспечения имеют право взыскивать с предприятий суммы

пенсий по временной нетрудоспособности выплаченной пострадавшему.

Для определения размера возмещения ущерба берется среднемесячный заработок

за 12 месяцев перед травмой ( при этом учитывается не более четырех

квартальных, двух полугодовых и одной годовой премии по каждому положению о

премии), одного вознаграждения за выслугу лет и одного вознаграждения за

результаты по итогам года.

Заявление о компенсации подается администрации предприятия, которое в 10-

ти дневный срок принимает решение, которое оформляется приказом.

Рабочие и служащие несут ответственность за нарушение правил и норм по

охране труда, предусмотренную правилами внутреннего распорядка (как за

нарушение трудовой дисциплины).

125. Руководство и ответственность по охране труда на предприятии.

Одним из главных направлений повышения безопасности работ на предприятии

является работа по охране труда, которая должна носить системный характер.

На предприятиях руководство всей работой по охране труда и ответственность

за обеспечение безопасных условий труда возлагается на руководителя и

главного инженера предприятия, а также по отдельным подразделениям

(отделам, цехам, участкам) - на их руководителей.

126. На кого возложена организационная работа по охране труда и задачи

этого подразделения.

Непосредственная организация работы на предприятии по созданию здоровых и

безопасных условий труда работающих, предупреждение несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний возлагается на отдел (бюро)

охраны труда предприятия. Отдел, возглавляемый начальником отдела

непосредственно подчиняется руководителю или главному инженеру предприятия

и работает по утвержденному планы. Согласно типового положения (утв. 22

апр. 1982 г.) основными задачами отдела являются:

1. Постоянное совершенствование организации работы на предприятии по

созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению

производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

2. Внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда.

3. Осуществление контроля за состоянием охраны труда на производстве.

129. Условия внедрения СУОТ.

Одним из главных направлений в работе по охране труда в народном хозяйстве

является внедрение ССБТ и системы управления охраной труда на предприятиях

(СУОТ).

Согласно методических указаний Госстандарта по внедрению ГОСТов ССБТ (РДМУ-

83-82) на предприятии внедрение ГОСТов ССБТ начинается с приказа о

внедрении ГОСТов с их перечнем и сроками внедрения, а завершение внедрения

тех или иных ГОСТов заканчивается после проверки и составления акта

внедрения комиссией.

Внедрение системы управления охраной труда должно сопровождаться наличием

следующих условий:

1) наличие и изучение нормативных документов, инструкций, санитарно-

технических паспортов в цехах и других подразделений;

2) наличие стандарта предприятия с обязанностями всех лиц предприятия по

ОТ;

3) наличие информационных показателей для участков и других подразделений

(оценка деятельности в области ОТ).

130. Цель внедрения СУОТ.

Цель внедрения: поддержание рабочих мест, производственной дисциплины,

соблюдение требований охраны труда на уровне, полностью исключающем

несчастные случаи и профессиональные заболевания.

133. Планирование работ по охране труда, виды планов по охране труда.

Планирование работ по ОТ должно включать определение заданий

подразделениям и службам предприятия. Оно осуществляется на основе:

перспективных (пятилетних) - комплексных планов улучшения условий охраны

труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, являющихся частью планов

экономического и социального развития предприятия; текущих (годовых) планов

мероприятий по охране труда, включаемых в соглашения по охране труда для

заключения коллективных договоров; оперативных (квартальных, месячных)

планов по цехам и участкам.

134. Оценка состояния охраны труда, показатели по охране труда.

Контроль за состоянием ОТ заключается в проверке состояния условий труда,

в выявлении отклонений от требований ССБТ, норм и правил ОТ, в принятии

эффективных мер по устранению недостатков.

Основные виды контроля рассмотрены ранее. Для повышения действенности

контроля и оценки состояния ОТ в системе управления ОТ используется

специальные показатели по рабочим местам, цехам и предприятию в целом,

которые отражаются на специальном стенде "Охрана труда".

К такому показателю относиться обобщенный коэффициент уровня охраны труда:

Кот = (Ксп + Кбу + Квпр)/3

где Ксп - коэффициент уровня соблюдения правил ОТ работающими, это

отношение числа работающих, соблюдающих правила, к общему числу работающих;

Кбу - коэффициент безопасности участка

Кбу = Кб/n

Кб - коэффициент безопасности единицы оборудования, это значение

коэффициента безопасности каждой единицы оборудования участка (цеха), т.е.

отношение количества безопасных операций (показателей), выполняемых на

оборудовании к общему их количеству;

n - количество единиц оборудования на участке; Кбпр - коэффи-

циент выполнения плановых работ по ОТ, это отношение фактически

выполненных к предусмотренным на данный период мероприятий, предписаний.

4. Стимулирование за работу по охране труда направлено на создание

заинтересованных работающих в обеспеченности здоровых условиях труда на

рабочих местах и на предприятии.

Большое значение для улучшения условий труда и снижения травматизма имеет

пропаганда безопасных методов труда, обмен опытом работы, информацией,

проведением лекций, бесед, докладов, показом кинофильмов, обеспечение

плакатами и другими наглядными пособиями, а также оборудование кабинетов и

уголков по ТО.

Важное значение имеет и медико-профилактические мероприятия, санаторно-

курортное обслуживание, организация отдыха трудящихся, физической культуры

и спорта.

Рабочие и служащие, занятые на тяжелых работах с вредными и опасными

условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта,

проходят медицинские осмотры при поступлении на работу и затем

периодически. Все рабочие места, цеха и участки обеспечиваются средствами

первой медицинской помощи пакетами и аппаратами.

135. Обучение работающих безопасности труда.

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 обучение и инструктаж по безопасности

труда проводят на всех предприятиях и учебных заведениях.

Ответственность за организацию обучения и проверку знаний в целом по

предприятию, учебному заведению возлагается на его руководителя, а в

подразделениях - на руководителя подразделения.

Своевременность обучения по безопасности охраны труда контролирует отдел

охраны труда.

Обучение безопасности труда новых рабочих проводиться при профессионально-

техническом обучении, а практическое обучение безопасным методам и приемам

работы проводиться в учебных мастерских или цехах на рабочем месте под

руководством мастера (инструктора или высококвалифицированного рабочего,

бригадира).

Лица, связанные с работами, к которым предъявляются дополнительные

требования безопасности труда проходят специальное обучение по утвержденным

министерством программам. После обучения эти лица сдают экзамены в комиссии

с участием представителя госнадзора и им выдаются удостоверения.

Повышение рабочими уровня знаний по безопасности труда осуществляется на

курсах повышения квалификации, ее сдачей экзаменов.

136. Виды инструктажа, регистрация инструктажа.

Инструктаж работающих подразделяется на:

1. вводный

2. первичный на рабочем месте

3. повторный

4. внеплановый

5. целевой

Все виды инструктажа и проверки знаний, а также допуск к самостоятельной

работе фиксируется в журнале регистрации (личной карточке), причем подписью

инструктируемого и инструктирующего.

Сведения (журнал, карточки) о проведении вводного инструктажа хранятся на

предприятии 35 лет.

Список лиц профессий работников освобожденных от первичного инструктажа на

рабочем месте (лица, не связанные с обслуживанием и ремонтом оборудования,

использования инструмента, хранением сырья и материалов) утверждает

руководитель предприятия по согласованию с профкомом и отделом охраны

труда.

137. Вводный инструктаж.

Вводный инструктаж проводиться инженером по охране труда или лицом,

назначенным приказом со всеми принимаемыми на работу не зависимо от их

образования, стажа работы или должности, а также с командированными,

учащимися и студентами, прибывшими на практику, а в учебных заведениях

перед началом лабораторных и практических работ.

Инструктаж проводиться по программе, учитывающей требования ССБТ,

особенности производства, утвержденной руководителями (гл. инженером)

предприятия и согласованной с профкомом. При вводном инструктаже освещаются

следующие вопросы:

Общие сведения о предприятии: законодательство по охране труда; технике

безопасности (опасные производственные факторы, причины несчастного случая,

методы и средства предупреждения несчастного случая и т.д..,

производственная санитария, средства индивидуальной защиты; пожарная

безопасность, первая помощь пострадавшему).

138. Первичный инструктаж на рабочем месте.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводиться руководителем работ

(мастером) со всеми, принятыми на предприятие, переводимыми из одного

подразделения в другое, командированными, учащимися и студентами,

прибывшими на практику, с работниками, выполняющими новую для них работу.

Инструктаж проводиться по инструкциям, разработанным для отдельных

профессий или видов работ индивидуально с практическим показом безопасных

приемов труда. После инструктажа и проверки знаний рабочие в течении первых

2-14 смен выполняют работу под наблюдением лица, назначенного приказом

(распоряжением) по цеху.

После этого и проверки знаний допускаются к самостоятельной работе.

139. Повторный инструктаж.

Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации,

образования и стажа работы не реже чем через 6 месяцев, с целью повышения

уровня знаний правил и инструкций по охране труда индивидуально или с

группой работников одной профессии, бригады по программе первичного

инструктажа на рабочем месте мастером или руководителем.

140. Внеплановый инструктаж.

Внеплановый инструктаж проводят при: изменении правил по ох-

ране труда; изменении технологического процесса; замене,мо-

дернизации оборудования и других факторов, влияющих на безопасность труда;

нарушении работниками требований безопас-

ности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву

или пожару;

перерывах в работе - для работ с повышенными требованиями к безопасности

труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней;

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников

одной профессии в объеме зависимом от причин его проведения, мастером или

руководителем.

141. Целевой инструктаж.

Целевой инструктаж проводят с работниками перед производством разовых

работ, а также перед работами, на которые оформляется наряд - допуск.

Проведение этого инструктажа фиксируется в наряде-допуске или в документе,

разрешающем работу. Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности

должен выдаваться ответственным руководителем работ, где имеется или может

возникнуть производственная опасность.

Перечень этих работ составляется на предприятии на основе примерного

перечня по СНиП с учетом данного предприятия и утверждается главным

инженером предприятия (например, работы в охранных зонах воздушных линий

электропередачи, в колодцах, в закрытых емкостях, земляные работы на

свалках, кладбищах, работы на высоте и т.д.).

142. Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов.

Руководители и специалисты вновь поступившие на работу проходят вводный

инструктаж и ознакомление у руководителя с должностными обязанностями по

охране труда и условиями работы. Не позднее одного месяца со дня вступления

в должность они проходят проверку знаний, оформляемую протоколом.

Руководители и специалисты предприятий и учебных заведений, связанные с

организацией и проведением работы непосредственно на производственных

участках, а также осуществляющие контроль, должны не реже одного раза в три

года сдавать экзамены на знание правил, норм и инструкций по технике

безопасности специальной комиссией, назначенной приказом руководителя

предприятия, с получением удостоверения о сдаче экзамена.

Повышение знаний ИТР по технике безопасности труда осуществляется ими при

повышении квалификации: на специальных курсах, семинарах, конференциях, в

институтах повышения квалификации, на курсах при научно-исследовательских

институтах и предприятиях, а также на факультетах и курсах повышения

квалификации при высших учебных заведениях.

144. Классификация несчастных случаев.

Несчастные случаи подразделяются: - по обстоятельствам: на происшедшие не

на производстве и происшедшие на производства; - по степени поражения: на

случаи,приведшие к временной утрате трудоспособности и со смертельным

исходом; - по числу пострадавших: не единичные и групповые ( два и более

пострадавших).

145. Несчастные случаи, происшедшие на производстве.

Несчастные случаи на производстве, это травмы, отравления, тепловые удары,

ожоги, обморожения, утопления, поражения молнией, при стихийных бедствиях,

происшедшие:

1. при выполнении трудовых обязанностей, совершении действий в интересах

предприятия, хотя бы и без поручения администрации;

2. в пути на работу, или с работы на транспорте предприятия;

3. на территории предприятия и вне ее в течении рабочего времени, включая

установленные перерывы и время перед и после работы, необходимое для

приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п.

4. в рабочее время на общественном транспорте и следовании пешком или на

личном транспорте на объект обслуживания или к месту работы по заданию

администрации, а также из-за телесных повреждений другим лицом;

5. во время субботника или оказания шефской помощи.

146. Расследование несчастных случаев.

Несчастные случаи, происшедшие не на производстве расследуются при

необходимости комиссией профкома, совместно с администрацией предприятия

(цеха).

На производстве расследование производиться согласно "Положению о

расследовании и учете несчастных случаев на производстве (утв. 17 августа

1989 г. см. журнал "Охрана труда и социальное страхование" 11,12 1989 г.) "

случаи с потерей трудоспособности на 1 и более рабочих дней расследуются с

оформлением акта по форме Н-1, который должен храниться на предприятии

(службой ОТ) 45 лет.

Порядок расследования:

1. Пострадавший или очевидец несчастного случая в течении смены извещает о

случае непосредственного руководителя работ, который обязан организовать

первую помощь пострадавшему и доставить его в медицинский пункт, сообщить о

случае руководителю подразделения, сохранить до расследования обстановку на

рабочем месте такой, какой она была в момент несчастного случая, если это

не угрожает рабочим и не ведет к аварии.

2. Руководитель подразделения, где произошел несчастный случай обязан:

немедленно сообщить о случае руководителю предприятия, председателю

профкома.

3. Комиссия в составе: начальника подразделения (главного специалиста

предприятия), начальника отдела охраны труда предприятия (цеха), старшего

общественного инспектора по охране труда предприятия (цеха) или

представителя профкома (подразделения, цеха) в течение трех суток

расследует несчастный случай, выявляет его обстоятельства и причины,

намечает мероприятия по предупреждению повторения несчастного случая,

составляет акт о несчастном случае по форме Н-1 в 4-х экземплярах и

направляет их руководителю предприятия для утверждения.

4. Руководитель предприятия немедленно принимает меры к устранению причин,

вызвавших несчастный случай, в течении трех суток утверждает акт по форме Н-

1 и по одному экземпляру направляет пострадавшему лицу (лицу,

представляющему его интересы), начальнику цеха (участка), в отдел ОТ,

техническому инспектору труда.

147. Расследование электропоражений.

Согласно ПТБ приложение Б3 расследование электропоражений производиться с

учетом Методических указаний по расследованию производственного

травматизма, которые требуют установления причин электротравмы, способа

электропитания, состояния электроустановок, наличие и исправность защиты,

защитного заземления (зануления),наличия и правильности заполнения

технической документации, журналов регистрации. Необходимо обратить

внимание на метки тока на пострадавшем, пути прохождения тока, а также

установить категорию помещения по электробезопасности.

К акту Н-1 прилагается заполненная карта электротравмы (ПБТ прил. Б3.1.).

148. Специальное расследование несчастных случаев.

Групповые несчастные случаи, несчастные случаи с возможным инвалидным

исходом или со смертельным исходом расследуются в течении 15 дней комиссией

в составе государственного инспектора по охране труда, представителей

работодателя, органа исполнительной власти и профсоюзного органа с

составлением акта, к которому прилагаются материалы расследования и акты по

форме Н-1 на каждого пострадавшего.

149. Регистрация и учет несчастных случаев.

На основании актов формы Н-1 администрация предприятия составляет отчет о

пострадавших при несчастных случаях по форме ЦСУ РФ, который направляется

по одному экземпляру вышестоящему хозяйственному органу, статистическому

управлению области (края).

151. Методы анализа причин и уровня травматизма.

Анализ причин и уровня травматизма может быть проведен различными

методами: групповым, типографским, монографическим, статистическим и

экономическим.

При групповом методе - несчастные случаи распределяются по группам в

зависимости от характера работ, вида оборудования, характера повреждений и

т.п. за определенный период времени. При этом выявляется повторяемость

случаев, опасность работы на том или ином оборудовании.

Типографский метод - заключается в распределении причин несчастных случаев

по месту происшествия, при этом выявляются неблагоприятные места по

травматизму.

Монографический метод - состоит в детальном исследовании комплекса

условий, при которых произошел несчастный случай: детально изучается

технологический процесс, оборудование, особеннос- ти работы и пр. При этом

методе выявляются не только причины несчастного случая, но и потенциальные

опасности, что позволяет наиболее полно установить меры предупреждения

опасности, что позволяет наиболее полно установить меры предупреждения

травматизма и профессиональных заболеваний.

152. Статистический метод анализа травматизма.

Статистический метод - дает возможность оценивать количественно и

качественно уровни травматизма посредством двух показателей: коэффициента

частоты и коэффициента тяжести несчастных случаев.

Коэффициент частоты - Кч - это отношение числа несчастных случаев за

отчетный период к 1000 работающих.

Кч = N/P * 1000

где N - число учитываемых несчастных случаев, вызвавших потерю

трудоспособности.

P - списочный состав работающих в отчетный период, чел. Коэф-

фициент тяжести Кт - это число, показывающее среднее количество рабочих

дней, потерянных каждым пострадавшим в отчетный период.

Кт = T/N

где T - общее количество рабочих дней, потерянных в учтенных случаях за

отчетный период.

Используя эти коэффициенты и распределив несчастные случаи по профессии

пострадавших, по месту происшествия и др. показателям, можно определить

направление работ по борьбе с травматизмом.

153. Экономический метод анализа травматизма.

Экономический метод заключается в определении экономического ущерба от

травматизма, а также в оценке эффективности затрат, направленных на

предупреждение несчастных случаев с целью оптимального распределения

средств на мероприятия по ОТ.

В данном случае используются коэффициенты минимальных материальных потерь

Кп (трудопотери в днях на 1000 работающих)

Кп = Кч*Кт = Т/Р *1000

и экономический показатель травматизма (стоимость потерь рабочего времени

на 1000 работающих).

Э = (Зп*Т)/Р * 1000

где - Зп - средняя зарплата пострадавшего.

5. Методы и средства повышения безопасности и экологичности

технических систем и технологических процессов.

157. Противопожарных инструктаж и обучение.

Все рабочие и служащие должны проходить специальную противопожарную

подготовку: противопожарный инструктаж ( первичный и вторичный ) и занятия

по пожарно-техническому минимуму по специальной программе.

Первичный ( вводный ) инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на

работу рабочими и служащими, чаще всего одновременно с вводным инструктажем

по технике безопасности.

Вторичный инструктаж проводится на рабочем месте.

Первичный инструктаж проводит начальник местной пожарной охраны,

инструктор пожарной профилактики или начальник караула. На объектах, где

отсутствует профессиональная пожарная охрана, инструктаж проводит инженер

по охране труда.

Рабочие и служащие, вновь принятые на работу, могут быть допущены на

работу только после прохождения первичного противопожарного инструктажа.

Первичный противопожарный инструктаж проводят по направлению отдела кадров

предприятия, а лицо, производившее этот инструктаж, делает об этом отметку

на направлении и записывает в журнал фамилию, инициалы и другие данные

работника, проходившего инструктаж и принимаемого на работу. Первичный

инструктаж проводят в индивидуальном ил групповом порядке в течение одного

часа.

Начальник цеха ( участка, лаборатории, мастерской ) проводит вторичный

инструктаж вновь принятого непосредственно на месте его будущей работы.

Во время проведения вторичного инструктажа рабочего знакомят с общими

правилами безопасности для данного участка производства, пожарной

опасностью технологических установок и т.д.. Вторичный пожарный инструктаж

проводят также с рабочими и служащими, которых переводят с одного участка

работы на другой, проводят его также не реже одного раза в год. При

проведение инструктажа необходимо добиваться того, чтобы люди умели

практически пользоваться первичными средствами тушения пожаров и средствами

связи.

На предприятиях или в отдельных цехах и на участках, технологический

процесс которых имеет повышенную пожарную опасность, например, в

деревообрабатывающих цехах, на складах легковоспламеняющихся жидкостей и

других огнеопасных веществ и материалов, кроме противопожарного

инструктажа, следует проводить занятия по пожарно-техническому минимуму со

всеми рабочими и служащими. В программу занятий по пожарно-техническому

минимуму с рабочими и служащими следует включать следующие вопросы: меры

пожарной безопасности предприятия, цеха, лаборатории, средства

пожаротушения и их применение при возникновении пожара. Заканчивается

пожарно-технический минимум принятием зачета у рабочих и служащих. Лица, не

сдавшие зачет, должны пройти повторный курс обучения.

Для каждого предприятия ( цеха, лаборатории, мастерской, склада и т.д. )

на основе типовых правил пожарной безопасности для промышленных предприятий

разрабатывают общеобъектную и цеховые противопожарные инструкции. В

инструкциях должны быть определены основные требования пожарной

безопасности для данного цеха или участка производства ( по содержанию

территории предприятия, дорог, подъездов к источникам противопожарного

водоснабжения, подходов и подъездов к зданиям и сооружениям, о порядке

движения транспорта по территории предприятия, о применении открытого огня

и курения и т.д. ). В противопожарных инструкциях устанавливается также

порядок вызова пожарной помощи на случай возникновения пожара на

предприятии. Определяется порядок хранения ЛВЖ и ГЖ, обтирочных материалов

и производственных отходов.

158. Противопожарные нормы, ответственность.

Пожарная безопасность объектов народного хозяйства ( и электроустановок ),

регламентируется Законом о пожарной безопасности, ГОСТами ССБТ,

строительными нормами и правилами СНиП часть 2, межотраслевыми типовыми

правилами пожарной безопасности, отраслевыми правилами пожарной

безопасности, инструкциями пожарной безопасности на отдельных объектах, а с

1 января 1985 г. введен в действие Кодекс РФ об административных нарушениях

( КоАП см. Ведомости Совета РСФСР, 1984, N 27 ст. 909 ) где сведены

конкретные составы административных правонарушений не несущие уголовной

ответственности, виды, размеры взысканий; указаны лица и органы

уполномоченные рассматривать дела об указанных нарушениях.

К пожарной безопасности здесь отнесены два вида правонарушений: нарушения

правил пожарной безопасности на ж/д, морском, речном и воздушном транспорте

( ст. 113 ) и нарушения или невыполнение правил пожарной безопасности ( ст.

114 ).

159. Пожаробезопасность и системы ее обеспечения.

Пожаром называется неконтролируемое горение вне специального очага,

наносящее материальный ущерб ( ГОСТ 12.1.004-76 ).

Пожарная безопасность ( ГОСТ 12717033-81 ) - состояние объекта, при

котором с установленной вероятностью исключается возможность возникновения

и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также

обеспечивается защита материальных ценностей. Пожарная безопасность на

предприятиях обеспечивается двумя системами: предотвращения пожара (

организационные, технические меры и средства, обеспечивающие невозможность

проникновения пожара ) и системой пожарной защиты ( предотвращение

воздействия на людей опасных факторов пожара ).

160. Составные части системы предотвращения пожара.

Система предотвращения пожара включает: предотвращение образования горючей

среды и внесения в нее источников зажигания; поддержание температуры и

давления горючей среды ниже максимально допустимых по горючести; уменьшение

размера горючей среды ниже максимально допустимого по горючести.

161. Составные элементы системы пожарной защиты.

Система пожарной защиты предусматривает:

а) ограничение количества и надлежащее размещение горючих веществ,

б) применение негорючих и трудногорючих веществ и материалов,

в) изоляция горючей среды,

г) применение средств пожаротушения,

д) предотвращение распространения пожара,

е) применение производственных объектов с регламентированными пределами

огнестойкости и горючести.

ж) эвакуация людей при пожаре,

з) применение средств индивидуальной и коллективной защиты от огня,

и) применение средств пожарной сигнализации и средств извещения о пожаре,

организация пожарной охраны объектов.

164. Классификация пожароопасных зон.

Для повышения пожаро- и взрывоопасности современных электронасыщенных

предприятий играет большую роль правильный выбор и эксплуатация

электрооборудования.

По степени опасности применяемого оборудования согласно ПУЭ помещения и

электроустановки подразделяются на пожароопасные и взрывоопасные, и в

зависимости от класса помещения, пожароопасной зоны, категории и группы

взрывоопасных сред ПУЭ предписывают соответствующий выбор

электрооборудования.

По ПУЭ ( п. 7.4.2. ) пожарной зоной называется пространство внутри и вне

помещений, в пределах которого постоянно или периодически обращаются

горючие вещества и в которых они могут находиться при нормальном

технологическом процессе.

Пожароопасные зоны подразделяются на следующие четыре класса:

П-I зоны в помещениях, где обращаются ГЖ с температурой вспышки более 61 С

( склады минеральных масел );

П-II - горючие пыли или волокна с нижним концентрационным пределом

воспламенения более 65 г/м3 объема воздуха. ( деревообрабатывающие цеха ),

П-IIа - твердые горючие вещества ( дерево ),

П-III - зоны помещений с обращением веществ по кл. П-I и П-IIа.

167. Классификация взрывоопасных зон.

Взрывоопасная зона, согласно ПУЭ 7.3.22. - это помещение или ограниченное

пространство в помещении или наружной установке, в которой имеются или

могут образовываться взрывоопасные смеси, в пределах до 5 м по горизонтали

и вертикали от аппарата.

Взрывоопасные зоны подразделяются на следующие шесть классов:

В-I зоны, расположенные в помещениях, в которых выделяются горючие газы

или пары ЛВЖ, могущие образовать с воздухом взрывоопасные смеси при

нормальных режимах работы;

В-Iа - зоны, в которых при нормальной эксплуатации взрывоопасные смеси

горючих газов или паров ЛВЖ не образуются с воздухом, а возможны только при

авариях или неисправности,

В-Iб - то же, что и В-Iа и отличающиеся одной из следующих особенностей:

1) горючие газы в этих зонах обладают нижним концентрационным пределом

воспламенения ( 15 % и более ) и резким запахом ( машинные залы аммиачных

установок ).

2) помещения производств, связанных с обращением газообразного водорода, в

которых по технологии исключается образование взрывоопасной смеси, в

объеме: превышающем 5 % свободного объема помещения, имеют взрывоопасную

зону только в верхней части помещения;

В-Iг - пространства у наружных установок, содержащих ГГ или ЛВЖ надземных

или подземных резервуаров с ЛВЖ или горючими газами и т.п.

В-II - зоны в помещениях, в которых выделяются переходящие во взвешенное

состояние горючие пыли и волокна, способные образовывать с воздухом

взрывоопасные смеси при нормальных режимах работы;

В-IIа - зоны, в которых опасные состояния по классу В-II возможны только

при авариях и неисправностях.

169. Классификация производств по пожароопасности.

При проектировании и строительстве производственных зданий (

электромашинных помещений, трансформаторных подстанций ) необходимо

учитывать категорию пожароопасности производства. Согласно СНиП 2-90-81 в

зависимости от характеристики обращающихся в производстве веществ и их

количества производства подразделяются по пожарной и взрывной опасности на

шесть категорий: А,Б,В,Г,Д и Е. Производства категорий А,Б,В

характеризуется обращением горючих газов, жидкостей, пылей с различными

показателями пожароопасности от более опасных ( категория А - склады

бензина, аккумуляторные ) до менее опасных ( категория Б - размольные

отделения мельниц, мазутное хозяйство, категория В - применение и хранение

масел,узлы пересыпки угля ); Г - наличие веществ, материалов в горячем,

раскаленном, расплавленном состоянии - котельные, РУ с масляными

выключателями, литейные, кузнечные; Д - наличием несгораемых веществ в

холодном состоянии ( электроремонтные мастерские, щитовые ); Е

взрывоопасные производства - наличие газов и взрывоопасной пыли, но в таком

количестве, что возможен только взрыв без последующего горения ( зарядные

станции ).

5.3. Пожарная профилактика при проектировании, строительстве и

эксплуатации зданий и сооружений.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7