Договор перевозки морским транспортом

Установленный п. 1 ст. 407 тридцатидневный срок для рассмотрения претензии перевозчиком исчисляется со дня ее получения последним, т. е. дня, когда текст претензии был вручен перевозчику, доставившим эту претензию нарочным или по почте.

В п. 2 ст. 407, который формально не входит в параграф 2 «Исковая давность» главы XXV КТМ, приведено правило о приостановлении течения срока иско-вой давности по требованиям из договора морской перевозки груза. Необходи-мость помещения такого правила в ст. 407 объясняется тем, что в силу ст. 406 претензия предъявляется в течение срока исковой давности и время, предостав-ленное законом для рассмотрения претензии перевозчиком и уведомления зая-вителя претензии о результатах такого рассмотрения (п. 1 ст. 407), не должно использоваться во вред заявителю претензии за счет сокращения срока, предос-тавленного для заявления иска.

Под приостановлением течения срока исковой давности понимается прекращение его течения на период, на который действие этого срока было приостановлено. После окончания указанного периода течение срока исковой давности возобновляется, и при этом оставшаяся неистекшей на момент приос-тановления часть срока исковой давности начинает отсчитываться с момента окончания упомянутого периода.

Поскольку приостановление течения срока исковой давности произво-дится на период со дня предъявления перевозчику претензии и до получения

ответа на претензию или истечения установленного для ответа срока, при опре-делении длительности этого периода к каждом отдельном случае необходимо принимать во внимание время, затрачиваемое для доставки претензии перевоз-чику и ответа перевозчика на претензию. При исчислении сроков, установлен-ных для предъявления и рассмотрения претензий, подлежат применению общие правила гражданского законодательства, определяющие порядок исчисления сроков (глава XI ГК).

Сформулированное применительно к претензионному рассмотрению споров специальное правило о приостановлении течения срока исковой давно-сти по требованиям к перевозчику, вытекающим из договора морской перевоз-ки, в КТМ РФ не является единственным. Приостановление течения срока исковой давности в КТМ предусмотрено также для требований, зависящих от расчетов по общей аварии (ст. 412).

Оба указанных основания для приостановления течения срока исковой дав-ности не исключают, однако, приостановления течения этих сроков по основа-ниям, предусмотренным нормами гражданского законодательства, например таких, как непреодолимая сила, мораторий на исполнение обязательств, приос-тановление действия правовых норм, регулирующих соответствующие отноше-ния, и пр. (см. п. 1 ст. 412).

Приостановлению течения сроков исковой давности при наличии основа-ний, перечисленных в гражданском законодательстве, не должно препятство-вать отсутствие в КТМ общего положения, в соответствии с которым к требо-ваниям из торгового мореплавания допускается применение общих правил гра-жданского законодательства, определяющих порядок приостановления течения сроков исковой давности, подобных тем, которые были приведены в ст. 307 КТМ 1968 г.

Включение в КТМ специальных правил о приостановлении течения срока исковой давности (п. 2 ст. 407 и ст. 412) лишь дополняет общие правила гражданского законодательства, но не дает оснований применять к этим срокам положения пп. 2 и 3 ст. 202 ГК, связывающих приостановление течения сроков исковой давности с возникновением перечисленных в п. 1 ст. 202 ГК обяза-тельств в последние шесть месяцев срока давности, что дает основание для уд-линения этих сроков.

Сроком исковой давности является установленный законом «срок для защиты права лица, право которого нарушено» (ст. 195 ГК). С истечением это-го срока указанное выше лицо утрачивает право требовать от юрисдикционного органа защиты нарушенного или оспариваемого права.

Требование о защите нарушенного или оспариваемого права принима-ется к рассмотрению юрисдикционными органами независимо от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК).

Сам по себе факт пропуска срока исковой давности не является основа-нием для принятия юрисдикционным органом решения об отказе в иске, если на такой пропуск не сослался ответчик (п. 2 ст. 199 ГК).

Ссылка ответчика на пропуск истцом срока исковой давности должна быть сделана до вынесения юрисдикционным органом решения по делу. В качестве такой ссылки признается отказ ответчика от удовлетворения искового требова-ния истца по мотиву пропуска исковой давности, сделанный в отзыве на иско-вое заявление или в ответе на требование, заявленное в претензионном порядке. п. 11 постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 1992г. №23 с изм. и доп., внесенными постановлениями Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1993 г. № 13, от 23 февраля 1994 г. № 8 // Вестник ВАС РФ. 1993. № 2; № 9; Хозяйство и право. 1994. № 6

Закон (ст. 205 ГК) предусмотрел возможность восстановления юрис-дикционным органом, рассматривающим соответствующее дело, пропущенно-го срока исковой давности по требованию истца-гражданина. Основанием для восстановления пропущенного срока исковой давности является признание причин такого пропуска уважительными.

Установленный законом срок исковой давности и порядок его исчисле-ния не может быть изменен по соглашению сторон (п. 1 ст. 198 ГК). Должник, исполнивший свою обязанность по истечении срока исковой давности, не впра-ве требовать исполненное обратно независимо от того, знал ли он в момент ис-полнения об истечении срока исковой давности (ст. 206 ГК).

В силу п. 1 ст. 408 КТМ РФ (соответственно п. 3 ст. 797 ГК) к требованиям из договора морской перевозки груза применяется годичный срок исковой давности. Этот срок согласно п. 1 ст. 197 ГК относится к числу специ-альных сроков исковой давности.

Установленный ст. 408 срок исковой давности применяется независимо от того, осуществлялась ли перевозка груза в каботажном или в заграничном плавании, являются ли участники такой перевозки физическими или юридиче-скими лицами и относятся ли последние к коммерческим или некоммерческим предприятиям (организациям).

Исчисление срока исковой давности по требованию из договора мор-ской перевозки груза производится по правилам, приведенным в п. 2 ст. 408, в зависимости от содержания предъявляемого требования.

Если содержанием требования из договора морской перевозки груза яв-ляется возмещение ущерба за утрату груза, то срок исковой давности исчисля-ется с момента истечения тридцати дней со дня, в который этот груз должен быть выдан перевозчиком.

День выдачи груза определяется:

при перевозке груза на судне, следовавшем по расписанию, - днем, когда это судно по расписанию должно было прийти в порт назначения;

при перевозке, выполнявшейся вне расписания, но в направлении, для кото-рого был установлен срок доставки, - днем, в который истек этот срок;

при перевозке, выполнявшейся вне расписания, но в направлении для кото-рого срок доставки не установлен, - днем окончания времени, обычно затрачи-ваемого и разумно необходимого (ст. 792 ГК) для доставки груза в порт назна-чения.

Если содержанием требования из договора морской перевозки груза яв-ляется возмещение ущерба за утрату груза, перевозившегося в смешанном со-общении, то срок исковой давности исчисляется со дня истечения 4 месяцев со дня приема груза к перевозке.

Если содержанием требования из договора морской перевозки груза яв-ляются возмещение ущерба за повреждение груза, просрочку в его доставке, а также возврат перебора или взыскание недобора провозных платежей, срок исковой давности исчисляется со дня выдачи груза и, если груз не был выдан, со дня, в который он должен быть выдан.

Если содержанием требования из договора морской перевозки груза яв-ляются возмещение убытков за неподачу судна или подачу его с опозданием, плата за простой судна, премии за досрочную погрузку или выгрузку груза, срок исковой давности исчисляются со дня окончания месяца, следующего за тем, в котором началась или должна была начата перевозка груза.

По требованиям из договора морской перевозки груза, предъявляемым во всех остальных случаях, днем, с которого начинает исчисляться срок иско-вой давности, является день наступления события, послужившего основанием для предъявления требования. Комментарий к Кодексу торгового мореплавания РФ / под ред. Г.Г. Иванова. - М.: Спарк, 2000. - 734 с.

3. Агентирование судов

Статья 232. Определение договора морского агентирования:

По договору морского агентирования морской агент обязуется за возна-граждение совершать по поручению и за счет судовладельца юридические и иные действия от своего имени или от имени судовладельца в определенном порту или на определенной территории. (ст. 232 КТМ РФ)

В КТМ 1968 г. отсутствовали нормы, регулирующие морское агентиро-вание, за исключением ст. 63, предписывающей, что агентское обслуживание судов в морском торговом порту должно осуществляться государственными агентскими организациями, являющимися юридическими лицами.

Агентирование как институт появилось в российском законодательстве с введением в действие части второй ГК в 1996 г., в которой содержится глава 52 «Агентирование».

В постановлении Высшего Арбитражного Суда № 5056/98 от 26 января 1999 г. отмечалось, что «услуги судового агента, оформленные агентским дого-вором, понятие и признаки которого содержатся, в главе 52 Гражданского ко-декса Российской Федерации, непосредственно связаны с товарами, работами и услугами, потребляемыми судном при его обслуживании в порту, поскольку на протяжении длительного периода времени в морском судоходстве сложилась такая их форма обслуживания в портах, что закреплено в действующих в Рос-сийской Федерации актах и нормах международного права». Проанализировав содержание услуг судового агента, ВАС пришел к выводу, что такого рода ус-луги имеют сходство с услугами экспедитора в договоре транспортной экспе-диции (п. 1 ст. 801 ГК) и что, следовательно, услуги судового агента не являют-ся посредническими (Вестник ВАС РФ. 1999. № 5. С. 29-30).

Договор морского агентирования является разновидностью агентского договора. Особенности договора морского агентирования определяются тем, что он используется при предоставлении как услуг по совершению сделок, так и иных услуг в сфере предпринимательской и иной деятельности в области тор-тового мореплавания в порту или на определенной территории. Правила ст. 232 КТМ РФ соответствуют положениям ч. 1 п. 1 ст. 1005 ГК. Они вме-сте с положениями других статей главы XIII КТМ предусматривают особенности договора морского агентирования как отдельного вида агентского договора согласно п. «4» ст. 1005 ГК.

В главе XIII «Договор морского агентирования» КТМ РФ не содержится положений о форме договора морского агентирования, однако следует иметь в виду, что такой договор должен заклю-чаться в простой письменной форме. Это требование содержится в подп. 1 п. 1 ст. 161 ГК, устанавливающей, что сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме. На практике в линейном судоходстве агентские договоры заключаются путем составления одного документа, подписанного сторонами, а в трамповом судоходстве неред-ки случаи заключения агентского договора путем обмена документами посред-ством электронной и иной связи, что соответствует положениям п. 2 ст. 434 ГК.

В качестве морского агента могут выступать юридические лица, яв-ляющиеся коммерческими организациями, и индивидуальные предпринимате-ли, имеющие лицензию на агентское обслуживание морских судов в морских портах в соответствии с Законом о лицензировании. В международной практи-ке морской агент в том значении, которое определено КТМ РФ, иногда называется портовым агентом (port agent).

В качестве принципала в договоре морского агентирования во всех случаях выступает судовладелец.

Договор морского агентирования является возмездным. К агентскому возна-граждению применяются правила ст. 1006 ГК.

Договор морского агентирования должен предусматривать территориаль-ную сферу его действия. Морской агент действует либо в определенном порту (или нескольких определенных портах), либо во всех портах, находящихся на определенной территории, непосредственно или через субагентов. В последнем случае морского агента принято называть генеральным агентом. Правила дого-вора морского агентирования применимы и к договорам судовладельцев с гене-ральными агентами.

Статья 233. Применение правил, установленных настоящей главой

Правила, установленные настоящей главой, применяются, если соглашени-ем сторон не установлено иное.

Данная статья 233 КТМ РФ устанавливает, что нормы главы о договоре морского агентирования являются диспозитивными, т. е. позволяющими сторонам согла-сованно отказываться от их применения и регулировать свои отношения иным образом. Очевидно, что диспозитивность не распространяется на определение данного договора. В случае, если кон-кретный договор между судовладельцем и морским агентом не соответствует этому определению, правила главы XIII КТМ не должны применяться, и отно-шения сторон будут регулироваться другими нормами права.

Положения ст. 233 дают возможность российским морским агентам и их принципалам использовать международные формы агентского договора. В морской практике, прежде всего в линейном (регулярном) судоходстве, ши-роко распространено применение стандартных форм агентского договора. Крупные линейные судоходные компании имеют собственные формы, разрабо-танные ими в соответствии с их потребностями организации агентского обслу-живания и с характером эксплуатации судов. В СССР для всех государственных морских пароходств применялась единая форма - Стандартная форма агентско-го соглашения ВВО «Совфрахт» 1979 г.

Авторитетные формы стандартных агентских договоров разрабатываются, одобряются или рекомендуются к применению ведущими неправительственными международными организациями. На высоком уровне составлены стандартные линейные соглашения, разработанные Федерацией национальных ассоциаций морских брокеров и агентов (ФОНАСБА) и рекомендованные к применению БИМКО - организацией судовладельцев. Совместное принятие документа эти-ми двумя организациями, которые как бы представляют две стороны агентского договора, обеспечивает их сбалансированность с точки зрения учета интересов сторон. Речь идет о Стандартном линейном агентском соглашении ФОНАСБА и о Генеральном агентском соглашении ФОНАСБА (для линейного судоходства).

В этих стандартных формах дается возможно полный перечень обязанно-стей агента. При этом имеется в виду, что при заключении конкретного догово-ра стороны могут исключить положения, не подлежащие применению, и доба-вить новые положения, отвечающие их потребностям.

Даже в тех случаях, когда стандартное соглашение не может быть примене-но, оно может служить полезным руководством для выработки конкретного договора.

Последнее, четвертое издание Стандартного линейного агентского со-глашения ФОНАСБА принято в июле 1993 г.

Принципал назначает агента своим линейным агентом для всех принадле-жащих ему или зафрахтованных им судов, включая возможные чартерные со-глашения с частичным участием принципала по обслуживанию перевозок меж-ду портами, указанными в Соглашении. Дается определение территории, на которой агент будет выполнять свои обязанности. Соглашение регулирует агентскую работу в порту и (или) на частях территории, расположенных в глу-бине страны. Эта работа включает обязанности по маркетингу услуг принципа-ла и по обработке всех видов грузов, ввозимых на территорию или вывозимых из нее, как в прямой перевозке, так и в порядке перевалки. Она также включает обработку судов, находящихся в собственности принципала, зафрахтованных им (в том числе на условиях чартерных соглашений с частичным отфрахтова-нием судов и судовых помещений принципала) или эксплуатируемых им на иной основе в портах территории.

Работа, выполняемая субъектом в качестве линейного агента по соглаше-нию, строго отделяется от работы, которая может выполняться субъектом в качестве генерального агента и к которой применяется отдельное стандартное генеральное агентское соглашение и отдельное вознаграждение. В случае со-мнений относительно того, какое из двух соглашений применяется к той или иной работе, действуют условия Стандартного линейного агентского соглашения.

Случаи ограничения общих полномочий морского агента предусмотрены в ст. 234 КТМ РФ:

В случае ограничения судовладельцем общих полномочий морского агента на совершение сделок от имени судовладельца сделка, совершенная морским агентом с действовавшим добросовестно третьим лицом, является действи-тельной и создает права и обязанности по совершенной для судовладельца сделке, если только третьему лицу не было известно о таком ограничении.

В данной статье рассматривается случай ограничения судов-ладельцем «общих полномочий» применительно к договору морского агенти-рования. О понятии «общих полномочий» агента упоминается в п. 2 ст. 1005 ГК, где оно, по-видимому, имеет целью отделить случай определения полномо-чий агенту в общем виде на совершение сделок от имени принципала от ситуа-ции, когда полномочия агента определяются путем перечисления конкретных поручаемых ему действий. В контексте института договора морского агентиро-вания «общие полномочия» должны пониматься как любые полномочия мор-ского агента, вытекающие из положений главы XIII КТМ, иных норм права, регулирующих отношения, возникающие из торгового мореплавания (ст. 1 КТМ), а также из обычаев делового оборота в торговом мореплавании как об-ласти предпринимательской деятельности (ст. 5 ГК).

Судовладелец может оспорить сделку, если докажет либо то, что третье лицо действовало недобросовестно, либо что ему (третьему лицу) было извест-но об ограничении полномочий агента. В то же время данную статью следует рассматривать с учетом правила п. 2 ст. 1005 ГК относительно того, что при наличии письменного договора, предусматривающего общие полномочия аген-та на совершение сделок от имени принципала, последний в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих пол-номочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента.

Об ограничении агентским договором прав агента см. также ст. 1007 ГК «Ограничение агентским договором прав принципала агента».

Согласно линейному соглашению ФОНАСБА 1993 г. агент обязуется не вы-ступать в качестве представителя других судоходных компаний и не заниматься на определенной ему территории деятельностью перевозчика, не являющегося собственником судов, или такой экспедиторской деятельностью, которая соста-вит прямую конкуренцию любой перевозочной деятельности принципала, без его предварительного письменного согласия, в котором не должно быть отка-зано без разумных оснований. Принципал обязуется не назначать на террито-рии агента других лиц для оказания услуг, предусмотренных соглашением.

Морской агент может совершать юридические и иные действия с согла-сия судовладельца также в пользу другой стороны, уполномочившей его на такие действия. (ст. 235 КТМ РФ)

Норма этой статьи является новой по отношению к общим нормам ГК об агентировании. Последние не содержат аналогичного правила, хотя в них подразумевается (на основании п. 2 ст. 184 ГК), что агент как ком-мерческий представитель может представлять в сделке обе стороны с их согла-сия. Между тем агент может выступать не только в качестве представителя (когда он действует от имени принципала), но и в качестве комиссионера (когда он действует от своего имени - ст. 1011 ГК). Рассматриваемая статья КТМ вво-дит возможность не только представительства обеих сторон, т. е. совершения сделок от их имени, но и действий агента в интересах обеих сторон в иных си-туациях, а именно: а) от своего имени в пользу судовладельца и одновременно от имени и в пользу другой стороны, б) от имени и в пользу судовладельца и одновременно от своего имени в пользу другой стороны. Очевидно, что агент не может выступать от своего имени, но в пользу обеих сторон.

Хотя в рассматриваемой статье говорится, что другая сторона в сделке должна не просто дать согласие на то, чтобы агент совершал действия в пользу обеих сторон, а уполномочить агента на такие действия, смысл ее состоит в том, что агент действует с согласия обеих сторон, как это предусмотрено в п. 2 ст. 184 ГК. Отношения между морским агентом и другой стороной (постав-щиком предметов снабжения, топлива, портовых услуг и т. д.) при этом регули-руются не договором морского агентирования, а агентским договором.

Представляется, что в любом случае агент обязан исполнять поручения, данные ему обеими сторонами, с заботливостью обычного предпринимателя, как это предписывается п. 1 ст. 184 ГК, т. е. он должен проявлять равную за-ботливость в интересах обеих сторон. Если агент, исходя из конкретных об-стоятельств сделки, приходит к выводу, что проявить равную заботливость в интересах сторон не представляется возможным, ему следует отказаться от поручения одной из сторон. Последняя должна будет соответственно либо вы-ступить в сделке непосредственно, либо назначить другого агента или предста-вителя.

Субъекты, с которыми взаимодействует морской агент при осуществле-нии своих функций, могут быть условно разделены на две группы: во-первых,

официальные органы и лица и, во-вторых, лица, вступающие в договорные от-ношения с судовладельцем.

К официальным органам и лицам относятся: портовые власти (ст. 9), капи-тан морского (рыбного) порта (ст. 74), таможенные, пограничные, санитарные власти, органы внутренних дел, консульства, нотариусы, судебные органы и др.

Правила ст. 235 КТМ РФ относятся только ко второй группе - к ли-цам, вступающим с судовладельцем в договорные отношения, в число которых входят прежде всего организации, участвующие в договоре перевозки (отправи-тели и получатели груза, фрахтователи, их агенты, страховые организации). Кроме этого, в данную группу входят:

предприятия, обслуживающие груз - экспедиторские, терминальные, стиви-дорные, тальманские компании, а также морские торговые порты, предостав-ляющие соответствующие услуги;

организации, обслуживающие судно (предоставляющие лоцманские, бук-сирные, швартовые, судоремонтные и др. услуги);

организации, выполняющие снабженческие функции (бункерные, водолейные и др.);

предприятия, обслуживающие парк оборудования (лизинговые, ремонтные, железнодорожные и автотранспортные, контейнерные депо).

Рассматривая агентирование судов нам следует рассмотреть также некоторые аспекты морского субагентирования:

Статья 236. Договор морского субагентирования

Морской агент вправе в целях исполнения договора морского агентирова-ния заключать договоры морского субагентирования с другими лицами, оста-ваясь при этом ответственным за действия морского субагента перед судов-ладельцем. Морской субагент не вправе заключать с третьими лицами сделки от имени судовладельца, если только морской субагент не действует на осно-ве передоверия.

Договор морского субагентирования относится к тому же отдельному виду агентского договора, что и основной договор морского агентирования. Соответственно к нему mutatis mutandis применяются правила главы XIII КТМ.

Субагент должен иметь лицензию на агентское обслуживание.

Право морского агента заключать договоры морского субагентирования действует только в том случае, если в основном договоре не предусмотрено иное. Такое положение соответствует правилу п. 1 ст. 1009 ГК.

Субагенту не может быть передано право на заключение сделок от име-ни судовладельца, если он (субагент) не может действовать на основе передо-верия в соответствии с правилами ст. 976 и 187 ГК. Из этого следует, что мор-ской агент (при невозможности для морского субагента действовать на основе передоверия) может поручить морскому субагенту совершать за счет судовла-дельца, но от своего (т. е. субагента) имени юридические и иные действия, целью которых является исполнение основного договора морского агентирования. Оче-видно, что морской агент в данной ситуации может также поручить морскому субагенту выступать от имени морского агента. В любом случае морской агент остается ответственным за действия морского субагента перед судовладельцем.

Договор морского субагентирования может использоваться в отноше-ниях между генеральным агентом, зона действия которого охватывает опреде-ленную территорию, и агентами в портах, находящихся на этой территории, которые осуществляют непосредственное обслуживание судов судовладельца-принципала.

Положения Генерального агентского соглашения ФОНАСБА 1993 г. во многом идентичны положениям Стандартного линейного агентского соглашения ФОНАСБА, но между ними есть и различия, отражающие разницу в положении между портовым агентом и генеральным агентом. Задачи последнего носят, скорее, контролирующий характер, в то время как портовый агент непосредственнее контактирует с участниками соот-ветствующих отношений - третьими лицами.

В пунктах об общих условиях генерального агентского соглашения преду-сматривается, что соглашение регулирует генеральную агентскую работу на территории. Она включает обязанности по маркетингу, ведению операций, уче-ту и финансам, перечисленные в соглашении. Работа, выполняемая генераль-ным агентом в качестве портового агента, исключается из сферы соглашений, и к ней должно применяться отдельное Стандартное линейное агентское согла-шение. В числе общих обязанностей генерального агента указываются следую-щие: представлять принципала на территории и контролировать всю деятель-ность, осуществляемую на территории от имени принципала, прилагая все усилия для неукоснительного выполнения любых разумных конкретных указаний прин-ципала, включая применение документации и условий принципала; в консульта-ции с принципалом по необходимости рекомендовать или назначать от имени и за счет принципала портовых агентов, агентов в глубине территории и субагентов.

В качестве примера субагентского соглашения можно привести стандарт-ную международную форму договора морского субагентирования - Субагент-ское соглашение ФОНАСБА (первое издание, октябрь 1998 г.), рекомендован-ное БИМКО. По своему содержанию это соглашение относится к договору морского субагентирования. В соглашении прямо указывается наличие у гене-рального агента полномочий от «линии», т. е. принципала. Субагент выполняет обязанности, перечисленные в агентском соглашении между генеральным аген-том и принципалом, но при этом действует от имени генерального агента.

Статья 237. Права и обязанности морского агента

1. Морской агент выполняет различные формальности, связанные с прихо-дом судна в порт, пребыванием судна в порту и выходом судна из порта, оказывает помощь капитану судна в установлении контактов с портовыми и местными властями и в организации снабжения судна и его обслуживания в порту, оформляет документы на груз, инкассирует суммы фрахта и иные при-читающиеся судовладельцу суммы по требованиям, вытекающим из договора морской перевозки груза, оплачивает по распоряжению судовладельца и капита-на судна суммы, подлежащие уплате в связи с пребыванием судна в порту, при-влекает грузы для линейных перевозок, осуи)ествляет сбор фрахта, экспедиро-вание груза и совершает иные действия в области морского агентирования.

2. Морской агент обязан:

осуществлять свою деятельность в интересах судовладельца добросове-стно и в соответствии с практикой морского агентирования;

действовать в пределах своих полномочий;

вести учет расходования средств и предоставлять судовладельцу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором морского агентирования.

Хотя статья называется «Права и обязанности морско-го агента», в ней в основном регулируются только обязанности морского агента.

Статья 237 состоит из двух частей. В п. 1 перечисляются действия мор-ского агента. Подразумевается, что морской агент имеет право осуществлять названные юридические действия в пользу и за счет судовладельца, если только это не противоречит договору морского агентирования. Перечень не является исчерпывающим. Он в целом соответствует общепринятой международной практике, как она выражается в агентских договорах, заключаемых на практи-ке, и в стандартных формах агентских договоров.

Перечень действий, установленных в п. 1 ст. 237, должен рассматриваться как определяющий для цели квалификации деятельности того или иного лица как осуществляющего агентское обслуживание морских судов в морских пор-тах в качестве отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию.

Подобный перечень действий, обычно выполняемых морскими агентами, содержится, например, в международном Стандартном линейном агентском соглашении ФОНАСБА. Согласно соглашению агент может выполнять сле-дующие обязанности:

представлять принципала на территории, прилагая все усилия для неукосни-тельного выполнения его любых разумных конкретных указаний, включая при-менение документации и условий принципала;

в консультации с принципалом по необходимости рекомендовать и (или) назначать от имени и за счет принципала субагентов;

в консультации с принципалом по необходимости рекомендовать и (или) назначать от имени и за счет принципала стивидоров, вахтенных, тальманов, операторов терминалов, береговых перевозчиков и всякого рода поставщиков;

агент не несет ответственности за небрежность или упущение субагента или субподрядчика за исключением случаев, когда агент не проявил должной за-ботливости при назначении такого субагента или субподрядчика или при осу-ществлении контроля над ним; вместе с тем агент несет ответственность за действия его дочерних компаний, назначенных в рамках соглашения;

постоянно соблюдать законы и правила страны о судоходстве и возмещать принципалу любые штрафы, санкции, расходы и ограничения, которые могут возникнуть из-за того, что агент сознательно нарушит эти законы или правила;

в области маркетинга и реализации услуг судовладельца - осуществлять на территории деятельность по маркетингу в соответствии с общими принципами, установленными принципалом, подыскивать и буксировать грузы, широко ин-формировать об услугах и поддерживать контакты с отправителями и получа-телями грузов, экспедиторами, портовыми и другими властями и организация-ми предпринимателей; представлять статистику и информацию и докладывать о букировках грузов и выделении мест, объявлять об отходах и прибытиях, квотировать ставки фрахта, объявлять тарифы на перевозки и изменения к ним;

организовывать работу по связям с общественностью (включая рекламу, пресс-релизы, расписания отходов и другие маркетинговые материалы) в соответст-вии со сметой, согласованной с принципалом, и за его счет; по требованию принципала заниматься конференциальными вопросами от имени принципала и за его счет, выпускать от имени принципала коносаменты и грузовые манифе-сты, документы, требуемые конференциями, деливери-ордера, свидетельства и такие иные документы, которые могут разумно требоваться;

в области портового агентирования - организовывать постановку судов к причалу, погрузку и выгрузку грузов в соответствии с местными обычаями и условиями; контролировать и координировать все виды деятельности операто-ров терминалов, стивидоров, тальманов и всех других подрядчиков с целью обеспечить надлежащее выполнение обычных требований в интересах макси-мально эффективной эксплуатации и скорейшей обработки судов принципала;

организовывать вызов, приемку и погрузку отгружаемых грузов, выгрузку при-бывающих грузов и заниматься перегрузкой транзитных грузов; по мере необ-ходимости заниматься вопросами бункеровки, снабжения, замен в экипаже, пассажиров, судов запасов, запасных частей, технической, навигационной и медицинской помощи; удовлетворять потребности принципала в отношении претензионной работы, вопросов «Р & I», общей аварии и страхования, а также назначения сюрвееров; заниматься всей необходимой документацией и по мере необходимости консульскими вопросами; организовывать разрешения для су-дов, следить за их действием и организовывать все другие услуги, необходимые Для прохождения судов через порт; докладывать принципалу о положении суд-на и готовить стейтменты-оф-фэктс по заходам и (или) портовые журналы; ре-гулярно и своевременно информировать принципала об условиях в порту и ус-ловиях работы, которые могут влиять на скорость обработки судов принципала;

в области перевозок в контейнерах и на судах типа «ро-ро» - организовы-вать букировку единиц для судна; организовывать укладку и выемку грузов, не требующих отдельного контейнера, в порту и в консультации с принципалом организовывать использование терминалов для грузов, не требующих отдельного контейнера, для сухопутных перевозок, а также по мере необходимости контролировать эту деятельность; подготавливать дополнительную контейнер-ную документацию; создавать надлежащую систему контроля и регистрации оборудования и управлять ее действием либо обеспечивать действие соответст-вующей системы принципала; организовать запас оборудования на территории, обслуживаемой агентом, и, если это требуется, предусмотреть хранение, раз-мещение и перемещение оборудования; соблюдать таможенные требования и оформлять документацию по обмену оборудованием в отношении тех его пере-движений, за которые агент несет ответственность, а также контролировать наличие и использование замков, пломб и ярлыков; организовывать наземную перевозку по мере необходимости; от имени и за счет принципала осуществ-лять аренду оборудования с его приемкой в систему и последующим возвратом;

обеспечивать действие надлежащей системы контроля за повреждениями обо-рудования в соответствии с указаниями принципала; организовывать по мере необходимости обслуживание и ремонт оборудования и докладывать о состоя-нии оборудования, находящегося под контролем агента.

В п. 2 ст. 237 перечислены обязанности морского агента. Их следует рассматривать как основные обязанности морского агента по отношению к су-довладельцу в рамках договора морского агентирования. Договор может преду-сматривать и иные обязанности морского агента.

Так, в области учета и финансов агент обязан: обеспечивать надлежащее ве-дение документации о финансовом положении принципала в книгах агента, которые должны предоставляться для просмотра по требованию, и подготавли-вать периодические финансовые сводки, которые могут разумно требоваться;

проверять все первичные документы, полученные в связи с оказанными услуга-ми, и готовить надлежащий дисбурсментский счет за каждый рейс и отчетный период; извещать принципала обо всех изменениях портовых тарифов и других сборов, как только о них становится известно; производить расчет фрахта и других сборов согласно тарифам, предоставленным принципалом, и проявлять должную заботливость и внимательность при применении всех положений и условий этих тарифов и других соглашений по фрахту; собирать фрахт и свя-занные с ним платежи и переводить принципалу весь фрахт и другие суммы, принадлежащие принципалу, в сроки, установленные принципалом; сообщать принципалу об обычной практике и условиях кредита.

Если агент вынужден предоставлять клиентам кредит по коммерческим со-ображениям, то риск в отношении несобранных сумм ложится на принципала - при условии, что агент не предоставил кредит без ведома и без предварительно-го согласия принципала. Агент уполномочен удерживать средства из собранного фрахта для покрытия прошлых и текущих дисбурсментских расходов при условии регулярного предоставления принципалу сводок о движении денежных средств. При выполнении своих обязанностей по соглашению он не несет ответственности перед принципалом за убытки или ущерб, причиненные банком, брокером или иным лицом, которому агент добросовестно дал поручение, за исключением слу-чаев, когда они возникают в результате сознательной небрежности или упуще-ния агента. Бремя доказывания небрежности агента лежит на принципале.

Обязанность морского агента действовать добросовестно и одновре-менно в соответствии с практикой морского агентирования является особенно-стью договора морского агентирования по отношению к правилам общеграж-данского агентского договора, которые не содержат аналогичных положений, но отсылают к правилам договора поручения и договора комиссии. Последние содержат соответственно обязанность поверенного исполнять поручение в со-ответствии с указаниями доверителя (п. 1 ст. 973 ГК) и обязанность комиссио-нера исполнить поручение на наиболее выгодных для комитента условиях в соответствии с указаниями комитента, а при отсутствии в договоре таких указа-ний - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъ-являемыми требованиями (ч. 1 ст. 992 ГК).

Представляется, что данное различие в формулировках не имеет существен-ного практического значения. Если законные указания судовладельца морскому агенту находятся в противоречии с практикой морского агентирования, мор-ской агент обязан действовать в соответствии с указаниями судовладельца.

Обязанности морского агента должны исполняться с соблюдением ст. 310 ГК, предусматривающей, что обязательства должны исполняться надлежащим образом добросовестно и т. д. О понятии добросовестности см. п. 2 ст. 6 и п. 3 ст. 10 ГК. Унифицированная проформа дисбурсментского счета, действующая и в настоящее время, утверждена Приказом Минморфлота СССР от 19 октября 1973 г. №172.

На международном уровне требования в отношении деловой этики и про-фессионализма морских агентов зафиксированы в документе ЮНКТАД «Мини-мальные стандарты для морских агентов» от 7 сентября 1988 г., имеющем ре-комендательный характер.

Обязанности судовладельца по отношению к морскому агенту предусмотрены в статье 238 «Обязанности судовладельца»:

Судовладелец обязан:

предоставлять морскому агенту средства, достаточные для совершения действий в соответствии с договором морского агентирования;

возмещать морскому агенту произведенные им расходы;

нести ответственность за последствия действий морского агента, если мор-ской агент совершает их от имени судовладельца и в пределах своих полномочий;

уплачивать морскому агенту вознаграждение в размере и в порядке, кото-рые установлены договором морского агентирования.(ст. 238 КТМ РФ)

Положения об обязанности судовладельца предоставлять морскому агенту средства и возмещать его расходы соответствуют общим правилам дого-воров поручения и комиссии (главы 49 и 51 ГК), которые применяются к отно-шениям, вытекающим из агентского договора на основании ст. 1011 ГК.

Из статьи вытекает, что судовладелец не несет перед третьими лицами ответственности за последствия действий морского агента, если они совершены морским агентом хотя и в соответствии с договором мор-ского агентирования, но от своего имени. Это соответствует общей норме, со-гласно которой «по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непо-средственные отношения по исполнению сделки» (п. 1 ч. 2 ст. 1005 ГК).

По Соглашению ФОНАСБА обязанности принципала состоят в сле-дующем: обеспечивать всю документацию, необходимую для выполнения аген-том своих задач, а также бланки, использования которых требует принципал;

давать полную и своевременную информацию относительно графика движения судна, портов захода и линейной политики в той мере, в какой она затрагивает портовую и сбытовую деятельность агента; по требованию агента немедленно снабжать его денежными средствами, необходимыми для покрытия авансовых дисбурсментских расходов, если только агент не имеет достаточных денежных средств от собранного фрахта.

Принципал несет обязанность возмещать агенту любые сборы, потери, убытки и расходы, которые могут возникнуть у агента в связи с выполнением им своих обязанностей по соглашению. Эта обязанность распространяется на все действия, случаи и события, имевшие место или происшедшие с агентом в период действия соглашения, независимо от его возможного прекращения, при условии, что оно не распространяется на случаи действий или бездействия агента, совершенных умышленно или по грубой неосторожности.

В случае, когда агент представляет обязательство, гарантию или любой дру-гой вид обеспечения таможенному органу или иному органу власти в целях движения груза от имени принципала либо контейнеров, запасов или иного оборудования принципала, последний предоставляет агенту возмещение немед-ленно по возникновении такого рода требований при условии, что они не воз-никли в результате действий или бездействия агента, совершенных умышленно либо по грубой неосторожности.

По взаимному согласию принципал принимает на себя ведение дела по лю-бому спору, который может возникнуть между агентом и третьим лицом в ре-зультате исполнения обязанностей агента.

Принципал выплачивает агенту за оказанные услуги комиссии и вознаграж-дения, изложенные в приложении к соглашению. Вознаграждения, указанные в приложении в денежных единицах, подлежат пересмотру каждые 12 месяцев и в случае необходимости корректируются в соответствии с признанным индек-сом стоимости жизни, публикуемым в стране агента. В случае, если принципалу потребуется, чтобы агент вел полную обработку и урегулирование претензий, агент будет иметь право на отдельное вознаграждение по договоренности с принципалом, соразмерное выполняемой работе. Вознаграждение, указанное в приложении, относится к обычным и предвидимым обязанностям агента, вхо-дящим в сферу действия соглашения. Если от агента потребуется выполнение обязанностей, выходящих за рамки соглашения, то условия, на которых агент может согласиться выполнять такие обязанности, определяются специальным соглашением между сторонами. Эти обязанности могут включать в себя, на-пример, участие от имени принципала в конференциальной деятельности, про-дажу билетов пассажирам, посылку уведомлений об общей аварии и взыскание сумм по аварийным бондам.

В случае, если курс валюты тарифа к местной валюте изменяется более чем на 10 % с учетом фактора корректировки валютного курса, существующего в данном виде перевозок, основа для расчета вознаграждения подлежит соответ-ствующей корректировке

Если агент использует компьютеры и компьютерные системы, то любые до-полнительные расходы, вызываемые особыми дополнительными требованиями принципала в отношении использования такого компьютерного оборудования для выполнения обязанностей агента перед принципалом, несет принципал.

Прекращение договора морского агентирования наступает:

1. В случае, если договор морского агентирования заключен на определен-ный срок, окончание срока действия такого договора влечет за собой его пре-кращение.

2. В случае, если договор морского агентирования заключен на неопределен-ный срок, каждая из сторон вправе расторгнуть такой договор, известив другую сторону об этом не позднее чем за три месяца до даты расторжения договора. (ст. 239 КТМ РФ)

Общие правила действия договора, заключенного на определенный срок, определены п. 3 ст. 425 ГК.

Пункт 2 ст. 239 КТМ РФ имеет в виду договоры, заключаемые судовладельцами, чьи суда с большей или меньшей регулярностью заходят в определенный порт или порты на определенной территории (так называемый рейндж). Для расторжения договора морского агентирования, заключенного на неопределенный срок, установлено требование о предварительном извещении не менее чем за три месяца. Это создает для договора морского агентирования специальный режим, отличающийся от общего правила, согласно которому агентский договор с неуказанным сроком действия может быть прекращен не-медленно односторонним отказом одной из сторон от исполнения договора (ст. 1010 ГК). Разумеется, поскольку данная норма является диспозитивной, стороны могут предусмотреть в договоре иное решение.

В соответствии с Соглашением ФОНАСБА нотис о прекращении со-глашения должен направляться заказной почтой. Если по какой-либо причине соглашение будет прекращено раньше даты истечения срока поданного нотиса, принципал обязан выплатить агенту компенсацию. Если принципал по какой-либо причине прекратит или приостановит перевозочный сервис, агент может немедленно выйти из соглашения без ущерба для своего требования о компен-сации. При отсутствии применимых законодательных норм за основу компен-сации принимается среднемесячный размер комиссии и вознаграждений, зара-ботанных в предыдущие 12 месяцев. Если прошло менее 12 месяцев, то прини-мается разумная оценка названного среднемесячного размера; определенный таким образом среднемесячный размер умножается на количество месяцев в период со дня прекращения соглашения до того момента, когда договор пре-кратил бы действие в соответствии с обусловленным в соглашении сроком. Кроме того, учитывается валовый размер выходных пособий, которые агент и (или) субагенты будут вынуждены выплатить работникам, подлежащим уволь-нению вследствие прекращения или приостановки перевозочного сервиса принципала либо прекращения соглашения.

Агент имеет общее залоговое право на суммы, подлежащие уплате принци-палу, в отношении любых неоспариваемых сумм, причитающихся агенту, вклю-чая без ограничения комиссии дисбурсментские расходы и пошлины.

В связи с правилом п. 2 ст. 239 в определенных случаях могут возникать трудности при трамповых перевозках, когда договор с морским агентом может заключаться с намерением воспользоваться его услугами только в одном пред-стоящем судозаходе, если при следующем заходе в этот же порт судовладелец пожелает назначить другого агента. Судовладельцам следует иметь это в виду при заключении агентских договоров. Если в случае разового захода при назна-чении морского агента судовладелец прямо укажет, что назначение относится к данному конкретному заходу в порт, то заключенный вследствие этого назна-чения (после его акцепта морским агентом) договор морского агентирования будет рассматриваться как заключенный на определенный срок на основании ч. 2 ст. 190 ГК. Срок действия договора в этом случае будет определен событи-ем выхода судна из порта. После наступления этого события договор будет считаться прекращенным.

В соответствии с п. 1 ст. 978 ГК, применимой к агентскому договору на основании ст. 1011 ГК, если договор прекращен до того, как поручение (например, об обслуживании судна при заходе в порт) исполнено агентом пол-ностью, судовладелец обязан возместить агенту понесенные при исполнении поручения издержки и уплатить ему вознаграждение соразмерно выполненной им работе. Это правило не применяется к исполнению агентом поручения после того, как он узнал или должен был узнать о прекращении поручения.

Поскольку морской агент действует в качестве коммерческого представите-ля, отмена судовладельцем поручения является основанием для возмещения убытков, причиненных агенту прекращением договора морского агентирования (п. 2 ст. 978 ГК).

Отказ морского агента от исполнения поручения судовладельца при наличии за-ключенного договора морского агентирования является основанием для возмещения убытков, причиненных судовладельцу прекращением договора (п. 3 ст. 978 ГК).

Заключение

Список использованных источников

2. Кодексу торгового мореплавания РФ от 1.05.1999.

3. Положение о Российской транспортной инспекции №1114 от 19.09. 1996г. //Библиотечка российской газеты .- 2001г. - вып.12.

4. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Учебник. В 2 Т. - М.: Статус,2000.

5. Гражданское право. В 2-х т. Т. 2/ Под ред. Е. А. Суханова. М., 1993.

6. Гражданской Кодекс РФ: В 2ч.: Ч.2.- М., Юристъ,2000.

7. Кодекс об административных правонарушениях .- М.: Юристъ, 2001.

8. Комментарии Гражданского кодекса РФ с постатейными аннотациями.- М., 2001.

9. Коммента-рий части второй ГК РФ для предпринимателей / Рук. колл. М.И.Брагинский..- М., 1999.

10. Тарасов М. А. Договор перевозки. - Ростов-на-Дону, 1965.

11. Форма сделки отдельных вопросов осуществления предпринимательской деятельности // Российская газета.- 1997.- 21 сент

12. Черепахин Б. Б. Ответственность грузополучателя по Договору перевозки.- Иркутск, 1997.

13. Витрянский В. В. Перевозка (гл. 40). Транспортная экспедиция (гл. 41)//Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель. М., 1996. С. 398-419.

14. Егиазаров В. А. Транспортное право. Учебное пособие. М., 1999;

15. Калпин А. Г. Основные условия фрахтования судна и практика их применения. М., 1984.

16. Комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М., 1996. С. 147-160; Савичев Г, П. Транспортное право в условиях перехода к рынку// Гражданское право России при переходе к рынку. М., 1995. С. 209- 229.

17. Фархтдинов Я. Ф. Правовое регулирование транспортного обслуживания граждан. Казань, 1977;

18. Хаснутдинов А. И. Вспомогательные договоры на транспорте. Иркутск, 1994.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8